棋盘井高载能工业园区地处内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克旗棋盘井镇，是自治区“小三角”区域的重要组成部分。2001年4月开始建设，2003年被列为自治区20个重点工业园区之一。园区规划总面积60.28平方公里，现已开发25平方公里，园区内已基本实现了“八通一平”。

　　棋盘井是一个资源富集地区，在上个世纪90年代，随着国际国内能源需求量的不断攀高，在棋盘井周围这样一个不到几十平方公里的区域里，“十五小”企业迅猛崛起。一度时间，棋盘井成了周边地区投资商和众人关注的焦点地区。在当时，棋盘井镇区内高炉林立，烟囱四起，被记者们比喻为“八百里火焰山”。不可否认，这在当时的确促进了棋盘井地区经济的快速发展。然而，作为一个年轻的城镇，在经济快速发展的道路上，却背负了沉重的污染包袱。

　　棋盘井地区本来就十分脆弱的生态环境再加上这些年来的盲目开发，将这一地区经济再度发展的环境承受力几乎推倒了崩溃的边缘。主要表现为两方面：一方面造成资源浪费、污染严重、低水平重复建设；另一方面也形成了“傻”、“大”、“黑”、“粗”的不良形象，给开发区长远发展带来了负面影响。

　　痛定思痛之后，在市领导和各有关部门的全力支持下，旗领导班子分析利弊，管委会全力协同，从去年初开始根据国家四部委《关于对电石、铁合金、焦炭等行业清理整顿的通知》精神，工业园区积极开展清理整顿工作，对不符合国家产业政策和环保要求的重污染企业坚决予以关停、取缔。2005年，根据国家四部委下达的关于电石、铁合金、炼铁、焦炭等行业清理整顿的文件精神，棋盘井工业园区率先开展了清理整顿工作，此次专项行动中，管委会环保局与旗经贸局、安监局、公安局密切配合，共出动环保执法人员165人次，检查企业98家，经过努力，全地区21家年产量在20万吨以下的机焦企业、6户单台炉容量100立方米以下炼铁企业全部被取缔。对境内8家高载能企业实施了技改，对园区内的57台矿热炉安装了先进的环保除尘设备，实现了达标排放。此次清理消减粉尘排放量3万吨/年，二氧化硫排放量3.4万吨/年。取缔行动使电石、铁合金、炼铁、焦炭等行业在棋盘井地区盲目发展的势头得到了有效遏制，有力地促进了产业机构调整和升级代换，为地区经济的持续、健康发展奠定了基础。

　　今年以来，根据国家监察部、环保总局联合检查《关于对电石、铁合金、焦炭等行业清理整顿工作‘回头看’反馈意见的通知》精神，园区对存在的问题进行了限期整改，对所属的高载能企业进行了全面的排查和有针对性的改进，并结合实际对41家白灰企业156孔白灰窑和非煤矿山行业进行了全面的清理整顿，取缔了10家23孔掏式窑。

　　在大力整治环境的的同时，棋盘井工业园区开始转变过去传统的以牺牲环境、浪费资源为代价的粗放型经济增长方式，全面实施废物减量化、资源再生利用、高度环保节能的循环经济战略，运用先进适用技术改造提升传统产业，延长产业链条，走发展循环经济的道路。目前，工业园区已在资源循环利用三个层面上初步构建起了发展循环经济的框架。

　　首先，是企业内部的小循环。在发展循环经济的过程中，棋盘井工业园区引导企业大力发挥作高新技术产业和资源持续产业，不断用高新技术改造、提升传统产业，延长产业链，促进产业优化升级，形成了企业内部的小循环。以鄂尔多斯集团为例，鄂尔多斯集团的煤—电—高载能联产项目充分利用国际国内两个市场两种资源，在煤、电、高载能产品这样一个产业链条上构建“资源—产品—再生资源”的循环生产模式，实现了资源的再利用和经济效益的再增值，同时也节约了水资源，减少了环境污染。

　　其次，是企业之间的中循环。通过搭建资源循环利用的管理平台，园区引进、开发适应资源循环利用的项目，延长产业循环链。目前，棋盘井已形成和正在发展的循环经济产业链有两条：一是煤矸石、中煤、煤泥综合利用产业链，利用大量废弃煤矸石、风积沙、炉渣等为辅料，制备年产220万吨高标号低碱水泥。二是煤矸石发电，将发电产生的粉煤灰用于提取冶金氧化铝，用提取氧化铝过程中产生的废渣生产水泥。这样形成了煤矸石—高载能—灰—铝—产业链，既保护了生态环境，又综合利用了资源。

　　最终，是社会层面的大循环。现阶段棋盘井工业园区坚持按照增强可持续发展能力，改善生态环境，提高资源综合利用率，促进了人与自然和谐发展的思路，注重工业经济结构调整与生态环境保护和资源合理开发利用相互协调。一方面按照“城市园林化、道路绿带化、小区花园化”的指导思想，大力发展城市环境综合整治，认真开展绿化、美化、亮化、净化工作，着力提高园区基础建设水平，不断完善城市整体功能，构建适应工业化发展水平的新型城市体系。另一方面采取优惠政策积极鼓励废旧物品回收利用产业，废弃物无害化处理产业的发展，大力宣传环保产业的重大商机，吸引民间资本，推广资源转化和再利用，发展循环经济。同时，适度发展劳动密集型产业，吸引更多的农牧区剩余劳动力就业，进而缓解草牧场压力，有效促进生态环境的恢复和改善，形成了生态环境建设与工业发展相互促进的格局。

　　今年是“十一五”规划的开局之年，棋盘井工业园区按照旗委提出的“集中发展、创新发展、和谐发展”的要求，以科学发展观统领经济社会发展全局，加快新型工业化、特色城镇化、农牧业产业化进程，走出一条有盘井地区特色的区域经济发展道路，将棋盘井建成循环经济示范基地和内蒙古自治区重要的重化工基地。

　　棋盘井工业园的发展已经引起了内蒙古自治区领导的高度关注，园区各级工作人员深感任务艰巨，责任重大，园区将认真总结经验，巩固成果，充分调动全地区各族各界群众的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力形成有棋盘井特色的产业发展格局，从而在集中发展、创新发展、和谐发展的征程中再创新业绩，实现新跨越。