提案认为，目前条件下，征收环境税条件已经逐渐具备。尤其在复合税制下，运用环境税来促进经济发展应尽早进入议事日程。

　　 在上世纪70年代，一些市场经济国家积极运用环境税取得很好的效果。

　　此外，我国现行价格机制导致了国际上那些生产污染性产品的资本向无税地区转移，纷纷流入我国，既逃避本国的税负，又转移了污染，加剧了我国的环境恶化。因此，必须通过征收环境税，促进建立可持续发展的环境定价机制。

　　从长远来看，现行的排污收费制度也将被环境税代替。从实践情况看，以往的排污收费缺乏强制性，难以征收到位，征收标准低，资金使用效率低。

　　提案中建议，可以实施先易后难逐步推进的战略。首先推广污染排放税、污染产品税以及生态保护税。随着条件不断成熟，再适当时开征碳税。长远目标则是将现行排污费全部纳入环境税体系当中。

　　(本报特派记者赵志国)