经过2005年的建设，康巴什新区的变化令人刮目相看。

　　每次走进建设中的康巴什新区，总有一种应接不暇的感觉——又有一条道路开通了，又有一座办公楼奠基开工了，又有一个大项目在康巴什落地了……康巴什新区就像一个正在快速茁壮成长的孩子，一天一个变化，一天一个“本事”。康巴什新区更像一块蕴藏着巨大能量的花坛，在不断绽放着各种美丽的花，不断变幻着迷人的图案。

　　从2003年起，康巴什新区的建设引起了广大鄂尔多斯人的普遍关注。关于新区的建设进度、市府的搬迁与否等种种猜测，都成为鄂尔多斯人尤其是东胜人最为关注的主要内容，大家都在互相询问、探听着康巴什的建设情况。

　　2004年，由于康巴什新区的建设主要以对规划设计的评审和修改完善、地下管道铺设、道路基础建设和土方挖掘为主。于是，在这样的背景下，一些对康巴什新区建设情况了解程度只能说是一知半解、知之甚少或者是出于其他用心的人，就对康巴什的建设作出了“一年多了，只不过是大灰卜摊，没有甚大动作，建康巴什新区、搬市府早着哪。”等等不负责任、没有事实依据的评价。

　　2005年，一些路过康巴什新区建设现场的人们突然发现，康巴什新区的建设似乎明显加快了，新区建设现场内出现了越来越多的已建和在建的建筑物。新区内的城市道路框架越发清晰、城市轮廓也隐约显现。人们不无喜悦的互相转告，“我看见新区又有一条路铺油了，能走了。”“我看见又要建一幢楼了，已经开始挖地基了。”“东胜到康巴什的快速通道开通了。”“创业大厦的外装修完成了，罩网都拆除了。”……

　　于是，对康巴什新区建设的各种猜疑和不准确的说法在一瞬间不攻自破。

　　事实的确如此，2005年，经过建设者们的努力，康巴什新区的建设迈出了大大的而且非常坚实的一步。

　　数字是枯燥的，但是相关联的数字组合着呈现在我们的面前，往往是最具说服力的。

　　据康巴什新区管委会副主任余永崇介绍，康巴什新区从2004年5月正式动工以来，已累计开工建设规模达16亿元，完成市政投资11.7亿元。新区规划区的主、次干道框架已基本形成，与之相配套的9项地下管网同步建设，一次下地。2005年，新区共开工城市主次干道30条，总长度93公里，面积251万平方米，已有21条道路基本具备通车条件；全长9公里的210国道辅线工程已全面完工并实现通车；东胜到康巴什的快速通道全面完工，实现与康巴什新区城市道路的对接。铺设给排水、强弱电、供热、燃气管网412公里，砌筑检查井5120座；西区热源厂、天然气门站、净水厂、防洪等工程已具备使用条件；山体绿化工程已全面展开，完成造林面积2800亩，种植各种树木20多万株；规划控制区内的考考什纳水库、乌兰木伦水库已建成蓄水。与此同时，地上建设项目也逐步展开，创业大厦主体已完成封顶，市公安指挥中心、武警、国土、财政大楼等已相继奠基动工，电业、煤炭、职业学院等55家行政企事业单位的选址工作已完成，正在进行建筑单体设计和方案评审。

　　透过余永崇副主任提供的一组数据，我们可以准确的得到这样一个信息——康巴什新区已经初具规模，地下管网工程已经全面完成，城市核心区道路已经具备通车能力。除东乌铁路和鄂尔多斯机场正在建设外，康巴什新区与外界沟通的陆路交通已经全部打通。康巴什新区已经具备了简单的城市功能。一座崭新的现代化城市在鄂尔多斯崛起，我们指日可待。

　　“创新工程管理模式、全面推行阳光作业是新区开发建设顺利实施的关键所在。”余永崇副主任告诉记者这是康巴什新区建设速度快、质量高的秘诀所在。

　　鉴于新区各项市政基础设施工程同时开工、同时完工，各工种齐头并进、交叉重叠，工程管理要求较高、难度较大，新区管委会从建设之初起，就建立了一套严密的责任制和工作规程，实行了专家组、工程管理公司、监理单位和施工单位四级工程管理保证体系。2005年共对参建3家监理单位进行了6次经济处罚，清退不严格履行职责的总监1名；发现纠正监理、施工过程中违规行为240余件次，对4家违章违规施工单位给予了处罚，对不符合质量要求的84座检查井进行重砌，对1处不符合技术要求的管线要求重新铺设。通过严格的管理，使得工程建设出现了很多“亮点”，已完成的工序、部位质量合格率达100%。新区建设中坚持进度服从质量。通过制定工程控制计划、倒计时安排工期、实行协调会和例会制度、加强现场服务等措施，合理调度各方人力、物力、财力，管委会全体干部深入现场办公，加大现场管理服务力度，有效解决了交叉施工等问题，确保了各项工程同时施工、同时完工。

　　从建设之初，新区管委会就提出，绝不能出现新区建起来，干部倒下去的现象。为此，专门组织有关人员制订了一套科学、适用、完整的工作制度和规范，分综合、工程、财务三个方面，编制了《康巴什新区工作规程》，从制度和政策上确保了“阳光作业”的顺利推进。在具体操作中，做到了所有的规划设计和项目建设都要实行公开招投标；所有的建设工程都要实行跟踪审计；所有的工程设计变更都要经过监理单位、工程管理部、专家组的层层把关和集体研究决定；所有的经营性用地都要以招、拍、挂的方式出让；所有的资金使用都要经工程管理部、财务部、新区管委会和市政府层层把关后支付；所有的大宗工程材料都要委托市定额站每月发布一次材料价格信息，并作为工程决算的重要依据。到现在，新区先后投入10多亿元的建设资金，没有出现一起违规和违法行为。由于在新区建设中积极推行“阳光工程”和低价中标制度，并通过优化施工设计，在确保道路功能和质量的前提下，对道路基层和材料配合比进行合理调整，使已开工工程在原预算的基础上节约资金约1亿元。