本报记者郭紫欣

　　在中华人民共和国辽阔的版图上，有一座正在崛起的新城，它就是康巴什新区。

　　2003年6月29日，鄂尔多斯市一届人民代表大会第四次会议审议通过了市人民政府驻地迁址康巴什新区的决议，从此拉开了康巴什新区城市建设的帷幕。

　　4年多以后的今天，康巴什新区已是一条条通衢大道、一座座高楼大厦，绿树掩映，街灯璀灿，一座现代化的新城展现在人们面前……

　　科学决策，慧眼独具

　　把康巴什放入“一市三区”的总体布局中来打造，是鄂尔多斯党政在科学发展观指导下作出的科学决策，是鄂尔多斯决策者慧眼独具的创新谋略。鄂尔多斯市资源富集，特别是能源最为突出，境内有丰富的煤炭、煤层气、天然气、天然碱、高岭土等能矿资源。改革开放以来，全市抓住国家能源发展战略西移的机遇，有效实施资源转换战略，使经济发展步入了快车道，逐步形成了绒纺、煤炭、化工、电力、建材等八大支柱产业，成为我国重要的能源化工基地和绒毛生产、加工、出口基地以及国家新材料技术成果转化、产业化基地。但是与经济的快速发展相比，当时的鄂尔多斯经济结构性矛盾也日益显露出来：一是随着工业经济的急剧膨胀，对城镇的生产要素承载配置功能和支撑服务功能提出了更高的要求，“小城镇、大工业”的矛盾日益凸现；二是第三产业严重滞后，全市第三产业的发展均落后于全国、全区的平均水平。在经济总量中，城市经济占70%以上，而城市从业人员却不足社会从业人员的30%。这种结构性矛盾的产生，一个重要的原因就是中心城市的规模不够，配置资源、集聚生产要素的能力不足，城市化水平低。这对全市实施“三化互动”战略，实现经济的长周期、超常规、跨跃式发展形成突出的制约因素。