一切为了群众 为了群众的一切 玉泉区多措并举破解民生难题
“我们可赶上好时候了,国家时时处处想着咱老百姓,出台了一项又一项好政策,老了干不了什么了,还享受上生活补助了,这可真得谢谢政府呀!”4月23日玉泉区城市居民老年生活保障补助发放仪式上居住在长和廊辖区内的一位名叫宋美的古稀老人感慨地说。 2007年底,玉泉区劳动和社会保障局开始着手落实城市居民老年生活保障补助工作,凡辖区内70周岁以上,有城市户籍五年以上且没有养老保险、没有遗属补助的老年人都可申请每月100元/人的生活补助,经过区属各办事处、各劳动保障所大量耐心细致的工作,2008年2月5日,区劳动和社会保障局为辖区200名老人发放三个月老年生活保障补助金6万元,据了解,目前玉泉区已有1364名老人通过审核,4月23日,玉泉区以存折的形式向他们进行了发放。这是玉泉区落实呼市提高老年人保障水平的又一项具体举措。
多年来玉泉区委、政府以人为本、关注民生,致力于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。最近,玉泉区更是把关注民生列为头等大事,根据市委、市政府相关文件于日前成立了领导小组,制定了《实施方案》,并在全区集中开展“富民惠民、改善民生”活动,各责任单位依据本单位承担的任务和自身职能,制定了切实可行的措施,稳步推进这项工作。
多项举措惠及普通百姓。城市低保标准由每人每月230元提高到每人每月260元,农村低保标准由每人每年1000元提高到1200元,农村五保对象的供养标准有所提高,分散供养标准由每人每年1000元提高到1200元,集中供养标准由每人每年1300元提高到1500元,城市医疗救助最高标准由5000元提高到10000元,农村医疗救助最高标准由3000元提高到5000元。医疗救助由单纯的大病医疗救助拓展为日常医疗救助、“爱心药卡”救助、参保补贴、临时救助等多种模式,在救助时效上由医后救助延伸为医前、医中救助,廉租房住房补贴标准由6元/平米提高到10元/平米,增加实物配租房受益人群,同时还将建立贫困大学生教育救助库、加快农村中心敬老院的建设、在各街道办事处推行“一站式”服务等,进一步完善社会救助体系。
多种方式提高居民就业水平。拓宽就业渠道,扩大就业总量,鼓励劳动者自主创业,以创业带动就业。2008年确保城镇新增就业岗位8000个,城镇登记失业率控制在4%以内。对城镇下岗失业人员、登记失业的大中专毕业生、复转退伍军人和未考上大中专院校的初高中毕业生给予职业技能培训,提高就业能力,今年确保全区新增就业培训4800人。加强培训基地建设,2008年要新建一个公共就业培训基地。完善面向困难群众的就业援助制度,采取政府和用人单位共同出资购买公益性就业岗位等措施,及时帮助零就业家庭解决就业困难。努力解决残疾人就业困难,今年要落实68名残疾人就业。将农村富余劳动力纳入城乡一体化管理体系,将失地农民纳入到下岗失业人员再就业工作体系。
多种渠道帮助农民致富。鼓励农民做大蔬菜种植业、做强奶牛养殖业,年内要新建保护地100亩,对新建蔬菜保护地实行专项资金扶持政策,除市政府给予的补贴外,区政府也将继续做出相应的补贴,确保新菜区农民在2008年到2010年三年间人均累计增收3000元,要贯彻落实国务院、自治区、呼市对于奶牛养殖户的扶持补贴政策,对达到500头规模以上的养殖小区给予30万元基础设施建设补贴。要适当提高奶牛改良配种生产、奶牛疫病防治以及基层兽医防控补助标准,健全和完善奶牛保险制度。继续采取整村推进、劳动力转移、社会扶贫的方式改善农村贫困人口生产、生活条件,从2008年起确保农村贫困人口收入每年增加200元。
多管齐下解决城乡居民医疗保障水平和教育水平。2008年要进一步加大服务力度,确保呼市第一医院迁建完成,新建2个社区卫生服务中心、8个社区卫生服务站,在农村全面实施新型农村合作医疗,确保农民参合率达到92%以上,要建成小黑河、桃花2个卫生院,到2010年,实现乡乡有标准卫生院、村村有合格卫生室。完成2007年启动的中小学改扩建工程,执行好“两免一补”政策,完善有关政策措施,确保外来务工人员子女享受和本市学生同样的待遇。
多层次解决居民住房条件。为解决最低收入家庭住房问题,今年玉泉区要在西瓦窑建设300套廉租房,为解决低收入家庭住房问题,在东源村、西水磨、辛辛板建设40万平方米的经济适用房,为解决中等收入居民住房要求,调控开发总量,确保中低价位、中小户型的普通商品房建设占开发总量的70%以上,此外要全力推进二环路两侧12个村的建设改造。 (张连枝)