和林格尔县原属国家级贫困县。1997年,和林格尔县地区生产总值、财政收入、农民人均纯收入等各项主要经济指标均处于呼和浩特市倒数第一。到2007年底,全县地区生产总值由1995年的2.1亿元达到94.6亿元,翻了22番,是1995年的45倍,年均增长36.9%。财政收入完成10.46亿元,翻了52番,年均增长46.7%,是1995年的105倍。其中,2007年地方财政收入实现5.61亿元,是1995年的70倍,翻了34番,年均增长42.5%。城镇居民人均可支配收入达到12503元,是1998年的5.4倍,翻了两番多,年均增长17.9%。农民人均纯收入达到5873元,是1995年的8.1倍,翻了四翻,年均增长17.5%。固定资产投资完成52.1亿元,是1995年的1300倍,翻了六十五翻,年均增长68.3%。三次产业结构由1995年的70:10:20调整为2007年的11:68:21。2002年以来,和林县连续六年进入中国西部百强县行列。和林县的快速发展也被理论界专家、学者誉为“和林格尔现象”。
一、深入推进农业产业化进程,农村经济进一步繁荣
由传统农业向产业化生产经营转变。依托蒙牛、蒙羊、华欧淀粉、瑞典康莱纳公司、宇航人、丰华生物质能热电厂等龙头企业,全力推进农业产业化进程。全县培育形成了乳、肉、薯、沙棘柠条四大主导产业,形成了龙头企业+基地+农户的链条式经营格局。全县有80%以上的农民融入到产业化经营中,农民人均从产业化经营中获得的收入达到4000多元,占农民人均纯收入的80%以上。奶牛14万头,农民人均来自奶业的纯收入达到3000多元,占到农民人均纯收入的近50%。建成标准化奶牛养殖小区20处,机械化挤奶站175座。2006年,和林县被中国奶业协会授予“全国牛奶生产强县”荣誉称号。全县肉羊存栏56.1万只,建成养羊小区10处,肉羊育肥基地100处,肉羊养殖覆盖农户2.1万户,正在逐步实现集约化、规模化养殖。全县年均种植马铃薯25万亩左右,良种覆盖率达到95%以上,年均生产鲜薯24万吨,销售资金达4500万元,户均增收3000元。全县现有沙棘面积40万亩,可年产沙棘果1000万公斤左右。每年新增沙棘造林5000亩左右,积极推广种植无刺大果沙棘。全县种植柠条面积114万亩。
为提升产业化层次,建成了以经济开发区为中心,以公喇嘛、西沟门和巧什营两个十万亩农业示范园区为两翼,以环城十万亩生态建设工程为重点的农业产业化示范带。示范带内,累计建成400亩成方的网眼598个, “田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”的新型农业生产格局基本成形。建成规模化奶牛小区15处,饲料加工厂5处,奶牛饲养量达到9.6万头。2005年被国家农业部、发改委等八部委授予“全国农业产业化先进集体”称号,2006年被农业部授予“全国优势农产品产业带建设示范县”。
二、加大招商引资力度,工业化水平进一步提升
累计投入4.9亿元,完成东区和西区15平方公里的基础设施建设,完善了地下管网配套和公用设施。各类工商企业400多家,重点企业37家,规模以上工业企业16家,2家上市企业。到2007年底,全县规模以上工业增加值达到50.6亿元,是1995年330多倍,翻了168番,年均增长62.8%。全县基本形成了乳产业集群、肉产业集群、薯产业集群、林沙产业集群、绒纺产业集群、教育产业集群、旅游产业集群、餐饮服务产业集群和电力产业集群等9个产业集群。
和林县境内还储有优质花岗岩资源,现已探明储量在10亿立方米以上,12个品种。矿山加工企业累计完成投资1.75亿元,生产荒料2.
4万立方米,销售及提供样品
8000立方米;加工厂加工板材20万立方米,销售10万立方米;规划建设了3平方公里的石材加工区。产、加、销的石材产业链初步形成。石材产业正在成为兴县富民的重要力量。
三、加快小城镇建设步伐,精心打造首府卫星城
1998年以来累计投入6亿多元建设资金,先后完成200多项城建工程。同时配套建设了供水、供热、绿化、美化、亮化工程。城镇自来水普及率达到93%,集中供暖面积达到60万平方米。城镇绿化覆盖率达到32%。农村人口迅速向城镇聚集,城镇人口达到8万,城镇化率由18%提高到68%。
新的县城总体规划以城关镇和经济开发区为城市的两大组团,城市规划控制区面积由83平方公里扩大到403平方公里,规划面积由12平方公里扩大到90平方公里,建城区面积由原来的6平方公里扩大到34平方公里。
2001年以来城关镇先后被评为“全国创建文明城镇示范点”、“全国星火示范镇”、“全国环保优美城镇”、“自治区卫生城镇”、“自治区文明城镇”,2004年被列为全国首批重点城镇,2005年被评为“全国小城镇建设示范镇”。荣膺“2006年度全国最具投资潜力中小城市”百强称号,位居第18位,城关镇被国家建设部评为“三化互动”重点镇。
四、精心打造盛乐旅游品牌,服务业发展欣欣向荣
和林县精心打造了以盛乐百亭园文化景观游、以盛乐博物馆为主的历史文化游、蒙牛工业游、农业示范园区农业游、姑子板乡村游和南天门生态游为主体的旅游格局。前夭子水库被国家水利部命名为“国家级水利风景区”。2007年共接待游客59万人次,旅游综合收入达到7000多万元。2007年全县社会消费品零售总额达到10.8亿元。第三产业增加值达到20.3亿元。
五、加强基础设施建设,人居环境明显改善
围绕生态立县的目标,实施退耕还林、天然林保护、“三北”四期、日元贷款国际合作项目以及平原绿化、通道绿化和环城生态建设等重点工程,累计新增各类造林100多万亩,全县有林面积达211万亩,森林覆盖率由2000年的20.8%上升到31.6%。和林县被评为“全国绿化模范县、“全国实施天保工程先进单位”等。全县形成了以国省道为主干线、县乡公路相环绕的公路网络格局,全县公路总里程达到650多公里,其中黑色路面
410公里。完成了农村电网改造和无电村上电任务,实现了城乡照明同网同价。建成了220千伏、110千伏、35千伏变电站各1座。
每年培训农民8万多人次,农业示范园区农民科技教育培训中心被中国科协、财政部评为全国“科普惠农兴村示范基地”。2006、2007连续两年被评为自治区级科技工作先进县,2007年被科技部评为全国科技工作进步县;全面改善了办学条件,加强了教师队伍建设,教育教学质量稳步提高;盛乐博物馆于2007年建成开馆,盛乐百亭园被评为呼市“新八景”之一。“同一首歌”、东方歌舞团、中央芭蕾舞团、中国铁路文工团、国际民间艺术节等演出团体先后来到和林县演出。和林格尔剪纸入选第二批全国非物质文化遗产名录,举办了昭君剪纸展、第二届国际剪纸艺术节,先后荣获“中国民间艺术之乡”、“国际剪纸艺术之乡”称号。电视片《和林格尔在挑战》、图书《北魏盛乐时代》分别获得自治区第八届和第九届精神文明建设“五个一工程”奖。(中共和林格尔县委宣传部)