作为中国共产党领导的工人阶级群众组织,五年来中国工会立足国情会情,充分发挥党密切联系职工群众的桥梁纽带作用,发挥职工合法权益的代表者和维护者作用,以人为本,促进和谐,书写出崭新篇章。
近年来,中国工会明确将“组织起来、切实维权”确定为新形势下的工会工作方针,并提出“以职工为本,主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观,解答了新形势下中国工会“维护什么、怎样维护”的重大理论与实践问题,也成为了各级工会组织的行动指南。
五年来,中国工会在维护职工合法权益的道路上不懈前行,维护职工合法权益的法律体系进一步完善。全总重点参与了劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法等法律法规的制定工作。在全国人大常委会公开征求劳动合同法(草案)意见收到的近20万件修改意见和建议中,63%的意见、建议来自职工群众和工会。
在企业层面,各级工会努力推动签订劳动合同、集体合同工作。以集体合同制度为例,到今年6月,共签订集体合同109.1万份,覆盖企业183.4万家,覆盖职工1.4亿人,分别比2003年增长62.1%、51.0%和38.6%。尤其值得一提的是,今年9月16日,世界500强之一的沃尔玛在华108家建会企业全部开展了集体协商并签订了集体合同,引起了国内外的极大关注。
工会劳动法律监督、援助网络基本形成。到今年6月,全国工会建立劳动法律监督组织33.2万个,工会法律援助服务机构6178个,工会劳动争议调解组织32.2万个。以这些组织为依托,各级工会加大对侵犯职工合法权益重大案件的监督力度,特别是在那些侵犯职工合法权益重大案件面前,如山西洪洞县“黑砖窑”、麦当劳和肯德基等企业涉嫌违法用工、华为公司辞职竞岗等,工会态度鲜明,积极进行调查处理,不仅有效维护了劳动者合法权益,而且扩大了工会组织的社会影响力。各级工会还发动广大职工参与安全生产管理和监督,并与有关部门共同开展“安康杯”竞赛活动,健全了工会劳动保护监督检查三级网络体系。
作为一项传统工作,帮扶困难职工至今依然是各级工会的重要工作内容。送温暖活动、困难职工帮扶中心和金秋助学活动已经成为具有较大社会影响的工会工作品牌。从2003年到2007年,各级工会通过自筹资金、政府拨款、职工和社会捐助等形式累计筹集送温暖资金129.4亿元,走访慰问了53.2万家(次)困难企业和2610.6万户(次)困难职工家庭,100%的地级城市和91%的县级城镇已建立帮扶中心,169.7万多名困难职工子女圆了上学梦。
目前,中国农民工已经超过2亿人。关心农民工,帮助农民工,切实维护农民工的合法权益,是新时期下工会工作的新任务。组织农民工加入工会;制定《关于推进维护农民工合法权益十项工作机制建设的意见》;把维护农民工权益问题列入工会与政府联席(系)会议;协助政府做好农民工参加工伤、医疗和失业保险工作;积极参与农民工养老保险办法和实施方案的制定……这些有力的举措,无不彰显着工会在维护农民工权益方面取得的显著成效。
截至今年6月底,中国工会已有农民工会员6500万人。为保障广大农民工的民主政治权利,工会积极推动优秀农民工依法当选各级党代表和人大代表,有3名农民工当选为十一届全国人大代表。此外,在即将召开的中国工会十五大的1800名代表中,也有47名农民工代表。