9月19日-22日中国共产党第十五届中央委员会第四次全体会议在北京举行。全会审议并通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。全会认为，国有企业是国民经济的支柱，必须大力促进国有企业的体制改革、机制转换、结构调整和技术进步。全会确定了从现在起到2010年国有企业改革和发展的主要目标和指导方针，并指出首先要尽最大努力实现国有企业改革和脱困的三年目标，把解决当前问题与长远发展结合起来；从战略上调整国有经济布局，把产业结构的优化升级与所有制结构的调整完善结合起来；提高国有经济的控制力和整体素质。以市场为导向，用先进技术改造传统产业；在新兴技术和高技术产业，国有企业要占据重要地位，掌握核心技术，发挥先导作用。