内蒙古自治区代主席巴特尔日前接受新华社记者采访并与网民在线交流时表示,新一届自治区政府工作的五年,将是科学发展观在内蒙古继续深入实践的五年。
巴特尔表示,科学发展观是我们必须长期坚持的重大战略思想,为我们正确把握发展方向、发展路径、发展模式、发展重点、发展手段提供了科学指导。针对新一届政府如何进一步落实科学发展观、推进经济社会又好又快发展,巴特尔提出了四点思路。
一是坚持发展第一要务。科学发展观的第一要义是发展。尽管内蒙古近年来发展比较快,地区生产总值增速连续六年居全国第一,但我们清楚地认识到,这是在基数比较小的基础上实现的,我们和发达地区在经济总量、产业层次、综合竞争实力上的差距很大,发展的任务非常艰巨,容不得有丝毫的自满和懈怠。为此我们提出,要用发展的办法解决前进中的问题,不断增强经济实力,力争经济总量、人均生产总值再上一个新台阶,打牢发展的物质基础。
二是坚持把提高质量效益作为发展的首要目标。就是要强调好字优先、好为基础。我们追求的发展是有质量有效益的发展,是考虑成本代价、着眼全局、谋划长远的发展。考虑成本代价,就是要转变高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放增长方式,坚持资源节约集约利用和生态环境保护,进一步提高科技、人才、管理等非物质要素对经济增长的贡献率。着眼全局,就是要立足大局、服从全局,要把内蒙古置于全国发展的大局中来谋划,清醒认识我们所处的发展阶段,找准差距,找准定位;坚决贯彻党中央、国务院的决策部署,始终与中央保持高度一致。谋划长远,就是要把打好基础与推进重点突破统一起来,把经济效益和社会效益、生态效益统一起来,进一步加强生态和基础设施建设,优化提升基础产业,做好教育、人才、资源勘探、规划制定等事关全局和长远的基础性工作。
三是加快转变经济发展方式。积极发展现代农牧业,努力实现农牧业大区向农牧业强区的转变;坚持走新型工业化道路,努力实现资源优势向产业优势的转变;大力发展服务业,努力实现经济增长主要由二产带动向三次产业协同带动转变;优化投资结构,着力扩大消费需求,促进经济增长由主要依靠投资拉动向投资、消费、出口协调拉动转变;深入实施科教兴区、人才强区战略,加快创新型内蒙古和人才流入区建设,努力实现经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。
四是坚持把以人为本的理念贯穿于发展的全过程。切实做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。在部署工作、谋划发展的过程中,实现好、维护好、发展好群众的利益。比如在产业发展中,充分考虑就业增长、保护环境等涉及民生的因素;在资源开发、基础设施建设中,充分考虑资源开发地和项目建设区群众的生产生活,通过多种方式使群众在开发建设中更多受益;在人口转移中,尊重群众意愿,帮助群众解决后顾之忧等。要把经济社会发展的成果体现在不断提高群众的生活质量上,体现在不断提高群众的科学文化素质、健康素质和思想道德素质上,体现在充分保障群众享有的经济、政治、文化、社会等各方面的权益上,从制度安排、政策制定、资金分配等各个方面,尽最大可能向民生领域倾斜。