内蒙古乌海经济开发区由海勃湾千里山工业园区、乌达工业园区、海南西来峰工业园区组成。自创建以来，开发区紧紧抓住历史机遇，从本地实际出发，充分发扬“艰苦奋斗，改革创新，团结拼搏”的创业精神，大力实施资源转换战略，以发展循环经济为突破口加速推动工业化进程，实现了经济持续、快速、健康发展。2007年,乌海经济开发区工业增加值64.9亿元，利润总额6.7亿元，实现税金6.7亿元，被评为自治区工业十强开发区。

　　一、坚持改革创新增强发展活力和动力

　　外部环境日新月异，资源承载力日益加大，建设工业新城，再创发展优势，路径突破在哪里？面对紧迫的发展形势，乌海经济开发区清醒地认识到，改革发展的道路上机遇与挑战并存，要破除“瓶颈”加快发展，只有深入解放思想，全面落实科学发展观，坚持不懈地走改革创新之路，才能促进经济全面协调可持续发展。

　　积极推进行政体制改革和制度创新，打造高效率开发区。乌海经济开发区下辖海勃湾千里山、乌达、海南西来峰三个工业园区，他们按照“小区域、大容量，小机构、大服务”的原则进行机构设置。在事权上，本着能放都放的原则，对各园区下放经济和社会管理权限，实行封闭管理，无干扰发展。结合开发区实际，制定并实施一系列内部管理制度，建立职务任命以能力、政绩定职位，实行竞争上岗、以岗定薪的管理体制。实行涉企部门中层干部组织备案制度，定期开展引资企业和个体工商户评议职能部门包片干部活动，对评选满意的干部予以表彰奖励，对不满意的干部进行诫勉谈话并限期整改，对拒不整改的调整工作岗位。管理体制的变革和创新，给开发区带来了活力，提高了竞争力。

　　以产权制度改革为突破口，加快工业企业改革步伐。坚持因企制宜、重点突破、分类推进的原则，全面推进国有制企业改革。大力发展非公有制经济。乌达园区建区一年，通过拍卖、兼并、破产、股份合作等形式，把27户工业企业全部转制，组建成立了蒙飞化工、海昌化工、三金煤制品、兴达民政福利化工等化工企业。此外，通过重点企业带动和政策引导，促进中小企业通过联合、兼并、重组等方式有效实现转型转产，分阶段、有步骤地淘汰了长期闲置和整改无望的企业，盘活闲置资源。工业企业改革，使这些企业重新焕发了生机和活力，带动了开发区经济快速发展。

　　二、转变发展方式大力发展循环经济

　　高载能产业的陆续开工建设，对环境、资源带来了不可忽略的负面影响，对此，乌海经济开发区按照自治区、乌海市两级政府要求，做出了影响深远的战略性决策，将发展循环经济作为产业调整的突破口，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，坚定不移地实施资源转化战略，加快了资源优势向经济优势转化的步伐，逐步走出了一条符合实际的科学发展路子。