为有效应对国际和国内急剧变化的经济形势，中央出台了扩大内需促进增长的十项政策措施，全国各省市自治区纷纷响应，采取措施积极应对。连续六年保持经济增速全国第一的内蒙古自治区，是我国重要的能源重化工基地，也是我国北方重要的生态屏障，如何应对复杂局面，启动有效措施，确保经济平稳较快增长，对全国大局有着重要意义。记者就此专访了刚刚从基层调研回来的内蒙古自治区代主席巴特尔。
2008年9月8日，自治区代主席巴特尔在锡盟正蓝旗元上都遗址考察。新华社记者张领摄
充满自信 应对困境
记者：当前，国际金融危机对国内经济形势造成不小的影响，请问巴特尔主席，内蒙古经济受到什么影响？
巴特尔：从内蒙古来看，也受到国际金融危机的一定影响，但内蒙古属于资源型经济，以上游产业为主，初级产品居多，受这次金融危机的影响相对沿海、内地来说较小。目前，全区经济仍然保持着良好发展态势。前三季度，全区地区生产总值增速在全国仍处于首位，高于全国平均增速8.8个百分点。1-10月份，全区规模以上工业增加值2893.1亿元，增长28.1%；规模以上固定资产投资达到5005.9亿元，增长30.7%；社会消费品零售总额1905亿，增长24.5%；财政收入926.7亿元，增长了40%。10月份的主要经济指标也都保持了较高的增速。这说明自治区的经济仍在健康良好的轨道上运行。
当然，国内外经济形势对内蒙古的影响也很明显。主要表现在：一是一些产品价格下降，9月以来，内蒙古煤炭、电力、冶金、建材、化工甚至农畜产品加工行业需求减弱，价格波动下调，煤炭和钢材降价20%以上，铝降价40%，铜和甲醇降价60%左右。全区用电量明显降低，10月份西部电网最高负荷同比下降28%。目前，全区有上千万千瓦的电力装机停产。
二是部分生产企业资金短缺，成本增高，产品滞销，被迫停工限产。前10个月全区规模以上工业增长28.1%，比前三季度降0.9个百分点。
三是投资放缓，前一时期融资趋紧，部分在建项目进度放慢，投资业主意愿动摇，拟建项目落地迟缓。
以上现象不重视，进一步发展下去，即使不影响当期经济增长稳定性，也可能影响未来经济增长的持续性。
记者：从内蒙古的实际出发，您如何看待国际和国内经济形势的变化？
巴特尔：既感受到了危机，也增强了发展的信心。首先，这次由美国次贷危机引发的全球金融危机让世界看到了中国经济的稳定性。过去常讲一个笑话，美国老太太贷款住了一辈子房，而中国老太太攒了一辈子钱终于买了一套房。以前认为美国人虚拟的生活是超前的，现在看来中国的经济才是建立在合理适度的基础上的。
我国的基本国情、发展阶段和社会主义制度的优越性，有助于我们克服困难，战胜危机。我国当前总体上仍处于重要战略机遇期，不断克服和战胜当前困难，同时也为实现更长时间、更高水平的发展打下基础。
对内蒙古来讲，有挑战，也有机遇。随着国家增加投资，扩大内需效应的逐步显现，对能源和原材料的需求会进一步增大。这也是内蒙古加快调整产业结构，促进产业升级，提高经济增长的质量和效益的有利时机。只要我们按照胡锦涛总书记去年11月考察内蒙古时关于加快转变经济发展方式的要求，下大力气推进社会主义新农村新牧区建设、推进经济结构调整、推进自主创新、推进生态环境保护，推进改革开放，内蒙古的经济发展就不会有大的闪失。总之，我们有充分的理由坚信，一定会渡过这个难关，迎来新的发展。
记者：中央出台中央扩大内需、促进经济增长的十项措施给内蒙古带来哪些机遇？
巴特尔：中央的十项措施与内蒙古的工作重点高度吻合，对内蒙古当前和今后的发展具有重大利好性。国家积极扩大内需，加强重大工程和基础设施建设，促进居民消费，加快灾后恢复重建，将重新刺激产品尤其是上游原材料产品需求，明显改善自治区产业发展的市场环境；中央要求“出手要快”，“两防”期间从严控制的审批项目有望更快获得立项与核准，将明显改善自治区发展的外部政策环境；要求加大银行信贷对经济增长的支持力度，取消信贷规模限制，再度松开信贷闸门，将明显改善自治区地方融资环境；全面实施增值税转型改革，减轻了企业负担，为自治区资金密集型的能源、冶金、机械、化工等产业营造更为公平的竞争环境，有利于进一步增强自治区发展的稳定性。
国家加快农村民生工程和农村基础设施建设，将促进自治区加强薄弱环节，偿还历史欠账，进一步搞好农村牧区沼气、饮水、通路、通电、通邮等工程，提高城乡基本公共服务均等化水平；加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设，将促进自治区今后两年完成公路、铁路各300亿元以上的投资目标，进一步消除制约发展的瓶颈；加快医疗卫生、教育、文化等社会事业发展，将促进自治区提高统筹经济社会发展能力；加快自主创新和产业结构调整，将促进自治区企业提高核心竞争能力，转变发展方式，加速产业多元、产业升级和产业延伸。
国家提高居民收入特别是农民和城乡低收入群体收入，加快建设保障性安居工程，实施游牧民定居工程，将促进自治区落实好“八件实事”和“十项民生工程”，进一步发展和改善民生，提高和谐内蒙古建设水平，有利于进一步提高自治区发展的协调性。加快节能减排和生态建设工程，将支持自治区巩固生态建设成果，建成国家重要的生态屏障，按时完成既定节能减排目标，有利于进一步提高自治区发展的可持续性。
内蒙古一定要抢抓此次现实机遇，着力防止自治区经济出现下滑，努力实现好中求快、又好又快的发展目标。
