全国政协十一届二次会议8日上午在人民大会堂举行第三次全体会议，九三学社中央副主席、全国政协提案委员会副主任邵鸿在会上发言建议，淡化行政权力对高等院校的约束和干预，明确取消高等院校的行政级别，改变大学校长的产生方式，民主遴选大学校长。

　　邵鸿表示，由于政府行政干预日益强化，大学越来越像行政单位而非独立的教学科研机构，高校办学自主权不断受到挤压。近年来，不少大学先后成为“副部级大学”，其党委书记和校长成为副部长级干部。这一做法客观上都强化了高校的官本位意识，严重制约了大学的改革和发展。

　　“公立大学的主要领导应由政府任免，但主要应从学者中产生，以保障大学的学术地位。近年来，随着大学行政级别的强化，行政官员担任高校领导的现象明显增多，使大学行政化格局更为严重。”邵鸿说，大学内部高度行政化，行政权力凌驾于学术权力之上。

　　邵鸿说，建议尽快落实《高教法》，切实保障大学自主权，淡化行政权力对高等院校的约束和干预。同时，应该明确取消高等院校的行政级别，改变大学校长的产生方式，民主遴选大学校长。要取消大学的行政级别，使其回归学术本位。（特派记者赵琳琳、邱瑞贤、黄蓉芳）