解近忧与谋长远相结合努力实现科学发展新突破

储 波

　　内蒙古自治区党委在开展深入学习实践科学发展观活动中，突出实践特色，紧密结合当前实际，把应对危机、促进经济平稳较快发展作为推动科学发展的重要机遇，坚持解近忧与谋长远相结合，努力提高科学发展水平，推进经济社会又好又快发展。

　　立足当前，千方百计促进经济平稳较快发展。在国际金融危机严重冲击和国内经济下行压力增大等不利因素影响下，内蒙古2008年经济增长继续保持全国领先，今年以来经济发展实现平稳开局。为有效应对危机和挑战，促进经济平稳较快发展，我们努力增强工作的预见性、针对性和实效性。一是密切关注国内外形势的发展变化，切实加强对经济运行的分析、监测、预警，及时化解矛盾和困局，努力抢抓发展机遇。二是坚持综合施策，把发挥政府调控作用与发挥市场机制作用结合起来，把抓好当前工作与促进长远发展结合起来，把实施经济政策与实施社会政策结合起来。三是坚持投资和消费双向驱动，在调整优化投资结构的前提下，进一步加大对经济社会薄弱环节的投入力度，认真落实国家鼓励消费的政策措施。四是把保企业作为保增长的重中之重来抓，坚持因企制宜，确保重点骨干企业稳定发展，加大对中小企业扶持力度，稳定就业、保障民生。五是坚持改革开放和自主创新。通过深化改革消除制约科学发展的体制机制障碍，通过扩大开放加强“要素流入区”建设，通过自主创新促进经济复苏和振兴。

　　着眼长远，努力解决制约科学发展的深层次矛盾和问题。一是着力抓好产业结构调整，不断提高产业发展层次。巩固和加强农牧业基础地位，着力打造国家重要的能源、冶金、化工基地和绿色农畜产品生产加工基地；认真落实国家鼓励服务业发展的政策措施，促进现代服务业发展提速、比重提高、结构提升；抓好所有制结构调整，促进多种所有制经济共同发展；抓好企业组织结构调整，建立健全促进中小企业发展的体制机制、政策措施和服务体系；抓好生产力布局结构调整，坚持城镇化和新农村新牧区建设双轮驱动，促进城乡、区域协调发展；抓好投资结构调整，切实加大对交通电力等重大基础设施建设、生态环境保护与建设、社会事业发展和民生工程建设等的投入。二是着力转变发展方式。大力转变农牧业发展方式，提高农牧业产业化、现代化发展水平；大力转变工业发展方式，推进信息化与工业化相融合，推动资源大区向产业强区转变；大力转变资源开发利用方式，科学规划和有序开发保护利用资源，提高资源利用效率。三是着力加强保障能力建设。坚持把生态环境保护和建设作为最大的基础建设来抓，坚持保护与建设并重、保护优先的方针，加强生态重点工程建设，健全长效机制，推动生态环境保护和建设由初见成效向明显改善转变。建立健全节能减排激励、约束和倒逼机制，确保完成节能减排任务。

　　求真务实，切实把中央各项决策部署落到实处。在复杂多变的国际大环境和艰巨繁重的任务面前，保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，必须把中央各项决策部署落到实处。我们认真学习贯彻胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话精神，切实加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风，以坚强党性和优良作风推动经济平稳较快发展。结合深入学习实践科学发展观活动，我们在全区开展了“保增长、惠民生，进百县、促落实”活动，组织30名省级领导、200名厅级干部和1000名机关同志，深入到全区101个旗县市区调查研究、解决问题，确保中央保增长、保民生、保稳定各项方针政策落到实处、见到实效。　(原载《求是》杂志2009年第7期)