呼和浩特市贯彻中央“保增长、保民生、保稳定”决策部署，结合首府实际，提出了打造“一核双圈”构建和谐首府目标。

　　“一核双圈”中的“一核”指以市四区为主的核心区。在这一区域，要继续加大城市建设力度，全面提升首府城市功能、品位、特色和宜居水平，增强要素集聚能力，促进服务业特别是现代服务业发展。“双圈”，就是指以5个旗县所在地为节点的半小时经济圈和城镇圈，使城镇圈成为经济圈产业发展特别是新型工业发展的重要载体，经济圈成为卫星城和小城镇建设的动力支撑。打造“一核双圈”，就是通过战略调整、布局调整、结构调整、政策调整，推动城乡之间生产要素自由流动、公共资源均衡配置，基本公共服务均等化，城乡居民平等参与现代化进程、共享改革发展成果，形成城乡经济社会良性互动，协调发展、融合城乡的一体化格局。

　　“富民强市”是打造“一核双圈”构建和谐首府的核心。其中“强市”是基础，“富民”是目标，两者相互依存、相互促进、辩证统一。“构建和谐首府”，一方面体现了首府自身经济社会发展的需要，就是按照统筹兼顾这个根本方法的要求，逐步解决首府在城乡之间、经济与社会之间、人口与资源环境之间、生产与生活之间的不和谐问题；另一方面也突出了首府地位的需要，作为自治区首府，呼市通过加强政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态建设，实现全面协调可持续发展，进而促进自治区的和谐发展。

　　为了实现打造“一核双圈”构建和谐首府目标，呼和浩特市政府力争在以下几个方面见到实效：在全面落实扩大内需政策，扩大固定资产投资规模和消费需求上见实效；在加快发展现代农业，推进农村改革发展上见实效；在坚持以项目建设为重点，加快推进新型工业化进程上见实效；在大力发展现代服务业，加快建立充满活力的服务业体系上见实效；在围绕“十年巨变”目标，深入推进城市改造建设上见实效；在重视节能环保，全力创建国家森林城市、环保模范城市和卫生城市上见实效；在深化改革开放，增强经济社会发展的动力和活力上见实效；在进一步加强社会建设，着力保障和改善民生上见实效；切实转变政府职能，在优化发展环境上见实效；在加强领导班子、干部队伍建设，加强党性党风党纪教育，进一步提高各级领导干部执政能力和思想政治水平，改进工作作风，大力推进基层组织建设上见实效。(呼宣)