近年来，呼伦贝尔市不断完善生态建设理念，坚持以生态作为立市之本，引领发展，构筑起了祖国北疆绿色生态屏障。

　　解放思想、科学定位，在生态建设理念上实现三次新跨越

　　提出生态立市战略，创建国家级生态文明市，实现第一次跨越。2006年以来，呼伦贝尔市全面解放思想，提出将“生态立市”确立为五大发展战略之首，作出创建国家级生态市的战略部署。并提出要在“有进有退，科学发展中实现崛起”的奋斗目标，实现了呼伦贝尔发展战略上的第一次跨越。
坚持走好生态文明建设和又好又快发展之路，实现第二次跨越。2007年,以胡锦涛总书记视察内蒙古提出的“切实保护好内蒙古这块辽阔草原，保护好大兴安岭这片林海，为建设祖国北方生态屏障做出贡献”重要指示为指引，呼伦贝尔市明确提出把“生态立市”作为又好又快发展的前提，坚持走好“生态文明建设之路”和“又好又快发展之路”，构筑祖国北疆生态屏障、实现呼伦贝尔全面振兴，实现了呼伦贝尔发展思路上的第二次跨越。

　　实施“有退有进，美丽与发展双赢”重大战略，实现第三次跨越。在深入学习实践科学发展观活动中，呼伦贝尔再一次科学定位城市经营理念，将第二次党代会中提出的“有进有退，科学发展”思路进一步完善，变“有进有退”为“有退有进”，提出“有退有进，美丽与发展双赢”的重大战略，完成了从“以进为主”到“以退为主”的转变，实现了第三次跨越。

　　生态立市，引领发展，在社会经济发展上实现两个转变

　　一是强化生态文明建设，实现经济发展理念上的转变。呼伦贝尔市强调理性发展，有序发展，科学发展，大力倡导“保住青山绿水是政绩”的政绩观，把生态建设和保护成效纳入干部考核评价体系之中；并把保护生态环境、治理污染、发展绿色经济纳入到了全市经济发展总体规划中，将生态文明写入党代会报告中，使生态立市理念日益深入人心，实现了思想观念上的重大转变，为创新经济发展模式奠定了基础。
二是创新经济发展模式，实现经济发展方式上的转变。“有退有进”思路的引领下，呼伦贝尔提出了“点状布局、集中发展、规模开发、循环利用”的新型发展模式，从而实现了由资源型向生态型、由分散型向集约型、由能耗型向循环型的转变。

　　明确提出“用1%的土地，释放99%的森林草原生态；用仅占国土面积0.5%的工业园区承载起全市工业经济的发展”；“进一步促进资源的综合循环利用，实现节能降耗减排”。以九大工业园区、十大产业集群建设为载体，全面落实建设城市花园新区的理念，着力打造一流规划，从源头上保证园区建设的科学性、前瞻性和系统性；重点引进一些上规模、上档次、符合可持续发展要求的入园项目，更好地保护生态环境。2007年以来，全市实施超亿元工业项目59个，其中超10亿元项目19个；其中，有3家世界500强企业和50余家国内知名大型国有、民营企业。规模以上工业增加值完成164.5亿元，增长22%。

　　“退、治、保、建”相结合，形成良好发展格局，初步实现美丽与发展双赢

　　退--全面启动了退耕还林、退牧还草工程。提出：“十一五”期间，平均每年禁牧休牧各2500万亩，到2010年，退牧还草2650万亩，草原载畜量由600万头(只)减少到400万头(只)，畜牧业将实现由传统的数量型向质量效益型转变。

　　治--实施沙区综合治理工程。几年来，累计投入防沙治沙资金7000多万元，治理流沙面积40万亩，封育沙地樟子松240多万亩。2009年，又把此项目作为全市一号公益项目。年内投资1.5亿元，治理沙化面积100万亩。

　　保--实施了“天然林保护工程”，全市6个地方林业局，年木材采伐量由原来的38.2万立方米减少到11.1万立方米，减幅度达到70%。继续实施了公益林保护、三北防护林建设等工程。
建--建立起国家、自治区级自然保护区29个，保护区总面积达到6750万亩，占全市土地面积的17.7%，并荣获“国家生态示范区”称号。
在“四退四进”中，全市经济发展步入了健康快速发展的轨道，形成了以农牧业产业化带动第一产业、以新型工业化带动第二产业、以口岸经济和旅游业带动第三产业的良性发展格局。2008年地区生产总值完成632.66亿元，增长15%；财政总收入完成100.12亿元，增长42.6%；粮食总产量达90亿斤，增产20亿斤；牧业年度牲畜存栏1447万头只，实现负增长，农牧业产业化龙头企业124家，农畜产品加工率达到60%以上；社会消费品零售总额完成190亿元，增长24.9%；旅游收入完成93亿元，增长33%；城镇居民人均可支配收入完成12099元，增长16.75%；农牧民人均纯收入完成5061元，增长20.19%，初步实现了美丽与发展双赢。(陈永庆)