呼伦贝尔市在经济社会发展中紧紧围绕“科学发展上水平”的目标要求，以生态立市为前提，走好生态文明建设之路和又好又快发展之路，按照“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，谱写经济社会发展“三部曲”。

       一个前提--生态立市，谱“序曲”

　　呼伦贝尔市把生态立市作为经济社会又快又发展的前提，明确将“生态立市”确立为五大发展战略之首，做出了创建国家生态市的战略部署。在经济发展中坚持以生态优先的原则，推行“点状布局、集中发展、规模开发、循环利用”的新型发展模式，明确提出“用1%的土地，释放99%的森林草原生态”，“用仅占国土面积0.5%的工业园区承载起全市工业经济的发展”，更好地保护生态环境。

　　两条好路--生态文明建设和又好又快发展之路，奏“进行曲”

　　科学规划，加强生态环境建设，走好生态文明建设之路。科学调整生产力布局和人口布局，设立“生态无人区”，以建设城市花园新区的理念为指引实施九大产业园区、十大产业集群建设；实行资源有偿使用制度和生态环境补偿机制，通过实施沙区综合治理、天然林保护、牧区生态移民工程、强化野生动植物保护及自然保护区建设等方式，推进生态现代化建设；抓好水资源的保护和水污染防治、加强重点流域的监测与治理、加快推进城镇污水处理设施建设、推进“蓝天工程”，加强城市大气污染治理；广泛开展群众性生态科普教育活动和生态环境宣传教育，加大生态文化建设力度。

　　转变发展方式，拓展发展空间，走好又好又快发展之路。一是以新型工业化、农牧林产业化、贸易物流和旅游文化产业引领产业结构调整。加快发展集约型能源重化工业、生态型绿色食品加工业和开放型进出口产品加工业；发展生态农牧业、特色农牧业和农区畜牧业，培育林区接续产业和替代产业；引导发展农牧林区中介组织和合作组织，进一步提高农牧林产业化经营规模和水平；以十大景区建设为载体，着力提高旅游业市场化程度，发展现代服务业。二是以城镇化推动生产力布局结构调整。培育区域中心城市和加快发展县域经济，构筑特色鲜明的城镇体系。
三大目标--保增长、保民生、保稳定，弹“协奏曲”

　　以强抓工业园区为重点，全力推进工业经济快速发展，“保增长”。一是强力推进工业园区建设。实行园区带基地的发展模式，投入3亿元政府引导性资金，用于建设、提升、改造各级各类园区和基地。加大招商引资和择商选资力度，着力引进一批大中型项目入园建设，力争实现吸纳就业15万人以上。二是强力推进重点工业项目建设。紧紧围绕“115535”工程，全力实施88个重点工业项目。抓好“中俄电子科技园”、“苏州-呼伦贝尔电子工业园”等非资源产业项目的培育和发展。三是以资源优化配置促进产业结构优化升级。加大用水结构调整和水权置换力度，以水资源为组合条件布局重大工业项目；将煤炭等优势资源向大型企业、优势产业集中配置，提高资源综合开发利用率。

　　今年一季度，全市生产总值完成119亿元，增长16.9%；规模以上工业增加值完成35.3亿元，同比增长25.4%，增速列内蒙古自治区第1位；固定资产投资完成5.98亿元，同比增长179.1%，增速列内蒙古自治区第2位；地方新口径财政总收入完成17.99亿元，同比增长14.80%，列内蒙古自治区第4位；招商引资、居民消费价格指数、城乡居民收入、房地产、外经贸等各项经济指标均实现平稳增长。经济形势好于全国、全区，好于上年同期水平。

　　以“六个一”幸福指数工程为载体，进一步提升人民幸福指数，“保民生”。一是继续推进跨年度的中心城区水源地改造、呼伦贝尔民族文化园一期工程建设等11个公共公益项目。二是多渠道筹措资金8.5亿元，为民办20件实事。其中包括提高11万城镇居民低保标准、解决17.5万人饮水安全问题等承办自治区的实事10件，以及，实施廉租房、棚户区改造和牧区生态移民工程，启动少数民族传统文化保护开发工程等我市为民办实事10件。三是将启动沙地综合治理工程、中心城新区河东基础设施建设工程等10个公共公益项目。

　　以打造平安稳定呼伦贝尔为重点，全面加强精神文明和民主法制建设，“保稳定”。全面推进文明城市、乡镇和社区等群众性精神文明创建活动，深入开展全国双拥模范城创建工作；推进政务、村务和厂务公开，妥善处理信访突出问题及群体性事件，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题。继续开展“安全稳定呼伦贝尔”创建活动，全面加强社会治安综合治理；积极建立完善群体性事件预警、应急和处置机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

　　呼伦贝尔还将今年定为“优化发展环境年”。大力精减审批事项，减少办事环节，进一步加强行政审批中心建设；在全市开展“百企评部门、评行风”活动为经济社会又好又快发展提供良好的服务环境。(森林)