开展学习实践活动，是进一步改善民生，促进和谐的有力保障。今年以来，乌市委政府将学习与实践有机结合，立足于群众的需要，着眼于民生大计,启动实施了“十项民生工程”。
教育布局工程促公平。
全面实施素质教育，巩固提高“两基”成果，加快普及高中教育，大力发展职业教育，优先发展民族教育，推动各类教育均衡发展。加大教育资源整合力度，启动建设职业教育实训基地，筹建素质教育实训基地，实施第四中学新校区标准化建设工程，完成都林二小易地搬迁和红云小学建设，建成葛根庙中心校宿舍楼，提升全市教育整体实力。调整充实教师队伍，加强师德师风建设，完善校长负责制，落实义务教育学校绩效工资制，提高教育管理水平。强化学校安全管理，打造平安和谐校园。
全民健康工程强素质 。完善公共卫生服务和医疗救治体系建设，增加免疫规划疫苗种类，强化卫生监督和医疗监管，提升疾控服务和医疗救治能力。配合开展“中华健康快车”扶贫治盲工作，为267名低收入白内障患者免费实施复明手术。提高新型农村合作医疗筹资标准，最高补偿额调整到每人每年4.5万元。加强卫生基层网络建设，实施妇幼保健所整体搬迁，力争完成市医院综合病房楼主体工程。投资1000万元建设社区卫生服务中心5个，增强全市卫生服务能力。加大计划生育奖励扶持力度，新建乌兰哈达镇计生服务站，提升计生工作优质服务水平。大力宣传《食品安全法》，深入开展食品卫生专项整治，确保全市人民饮食安全。完成老年人活动中心建设，举办全市中小学生田径运动会和第二届全市老年人运动会，增强人民群众体质。
文化繁荣工程上水平。组织开展庆祝建国60周年大型文化系列活动，举办首届成吉思汗文化节、“魅力红城”社区文化艺术节、“群众喜爱的乌地区原创歌曲”大赛和“爱我中华”广场文化周活动，丰富群众文化生活。鼓励文艺精品创作，举办“蒙元文化奖”评选和市歌征集活动，开展蒙元文化学术交流，抓好非物质文化遗产保护。理顺文化管理体制，整合文化资源，新建3个文化站，加快建立覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系。建立文化信息资源共享平台，投资68万元建成全市首家“电子图书馆”。加强文化市场管理，推进常态化监管机制建设，净化文化市场环境。
就业促进工程创和谐。千方百计扩大就业再就业，重点做好零就业家庭、失地农民、高校毕业生、退伍军人就业和“4050”人员、下岗失业人员再就业，全年新增就业7000人，开发公益性岗位240个。认真落实《乌兰浩特市关于鼓励全民创业的实施意见》，支持以自主创业和外出务工带动就业，全年发放小额贷款200万元，劳动力转移输出1.4万人。捆绑整合各类培训资金，加大劳动技能培训投入，提高就业成功率。强化劳动力市场监管，成立人事劳动争议仲裁院，切实维护劳动者合法权益。
社保扩面工程暖人心。以非公有制企业、个体工商户和灵活就业人员为重点，有序开展社会保险扩面工作，建立覆盖城乡居民的社会保障体系，全市新增各类参保人员10700人。提高城乡低保水平，城镇低保人均月补差标准提高到155元，农村人均年补助标准提高到618元。完善困难群众建档立卡、定期走访制度，实现动态管理下的应保尽保、应助尽助。
保障性住房工程解难题。认真落实廉租房制度，建设廉租住房5万平方米，为5000户低收入家庭发放廉租住房补贴800万元，着力解决低收入家庭住房难题。
社区提升工程重服务。以“基层基础建设年”为契机，抓好村居“两委”班子换届工作，保障基层群众民主权利。继续加大社区建设力度，完成19个社区办公用房建设，积极培育精品社区和特色社区。鼓励和引导高校毕业生到社区和农村工作，完善社区工作者招聘录用、教育培训和管理考核制度，建立社区工作者信息库和社区后备干部储备库，不断提高社区工作者的职业化、专业化水平。
帮扶援助工程助脱贫。开展“送温暖”、“一助一”等救助活动，建立多层次、广覆盖的城乡社会救助体系。加大扶贫开发力度，重点抓好整村推进和产业化扶贫，积极争取上级部门的扶贫项目和资金，拓宽困难群众增收渠道。坚持多元化投入，连片开发葛根庙镇阿古营子嘎查和胡格吉勒嘎查，完成危草房改造142户。
物业管理提质工程体民意。完善物业管理机制，强化物业服务质量监督，实行房地产开发企业、物业服务企业缴纳保证金制度，提高公共设施建设质量和物业服务水平。动员社区参与小区管理，维护广大业主合法权益。完善居民小区公共设施，整治无物业管理旧小区4个，解决3500户居民生活环境较差问题。
平安创建工程保稳定。稳步推进社区矫正工作，深入开展“五五普法”。狠抓社会治安综合治理，推进打防控一体化建设，严厉打击各类违法犯罪行为。拓宽社情民意诉求渠道，建立乡镇诉求服务中心和村级联系点。健全“开门大接访”和领导包案制度，妥善处理各类社会矛盾。完善公共突发事件预警系统建设，提高公共安全保障能力。切实加大生产安全、消防安全监管力度，坚决遏制重特大事故发生，确保人民生命财产安全。(华波)
