春回大地，万物盎然，在上都河畔金莲川草原，科学发展、和谐发展的清新之风扑面而来，元朝古都奏响出一曲科学发展的动人乐章。

正蓝旗打造良好人居环境，图为正在上都镇新区建设的忽必烈广场景观

　　正蓝旗党委、政府坚持科学发展，大力实施“生态立旗、牧业富旗、工业强旗、旅游兴旗”战略，围绕“抓项目、保投资、促经济增长，抓“三农三牧”、保生态、促协调发展，抓民生、保增收、促社会和谐”主题，把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真心为群众办实事，在就业、教育、医疗、住房、社保等民生领域，千方百计为群众谋好事、办实事、解难事，真正使学习实践活动成果转化为惠民利民的强大动力，促进经济社会又好又快发展。

　　坚定不移走新型工业化道路

　　2003年“蓝旗会议”以来，正蓝旗坚持走新型工业化道路，短短6年间，工业经济占据了国民经济主导地位，2008年二产比重达到78%,实现了从牧业旗向工业旗的跨越。

　　该旗以科学发展观统揽经济社会全局，按照“龙头带动，产业支撑，优化结构，集群发展”思路，围绕“煤、电、矿、乳、肉、毛、沙”发展能源工业、矿产品加工、农畜产品加工、建材加工业等主导产业，加快新型工业化进程，工业经济呈现出效益好、增长快、活力强、工业反哺农牧业、工业带动城镇发展的新局面。工业的发展，为该旗带来了巨大变化，经济总量持续上升、财政收入逐年攀升，被纳入国家重点绿色畜产品基地、自治区50个重点发展工业旗县和中国西部县域经济发展速度最快的旗县之一。目前，上都电厂投产机组装机容量达240万千瓦、在建机组容量132万千瓦，上都冶金集团年生产硅铁7万吨，以圣元乳业为龙头的乳制品行业日处理鲜奶150吨，华立水泥年生产水泥15万吨，华生绒毛年加工洗净毛4000吨。

　　该旗落实科学发展观，实施《领导干部推进项目建设责任制》，把招商引资和项目建设具体任务逐一分解到旗四大班子领导，确保每一个招商项目都有一名旗领导带头去争取，每一个项目在建设中遇到困难都有一名旗领导牵头协调解决，全力加快项目招商、建设步伐。今年该旗重点推进上都电厂三期工程、黑城子煤田开发项目、华立水泥二期等项目的同时，大力发展产业延伸洁晶硅、高纯硅项目、可持续发展能力强的循环经济生态环保的风力、太阳能发电项目，整合资源优势，依托国家政策优势，加大粉煤灰综合开发利用力度，做大做强粉煤灰产业，不断培植新经济增长点，增强工业经济发展后劲。2009年力争实现地区生产总值43亿元、全社会固定资产投资41亿元、地方财政收入7亿元、城镇居民人均可支配收入15300元、农牧民人均纯收入5920元的目标。

　　建设京北文化旅游胜地

　　正蓝旗拥有悠久历史和灿烂文化。近年来该旗立足元上都遗址、察哈尔民俗风情等上都文化资源，以美丽的金莲川草原为依托，打造民族文化大旗，大力实施“旅游兴旗”战略。

　　该旗立足蒙元文化发祥地、中国蒙古语音标准地、皇家奶食供应地、中国蒙古现代文学奠基人纳•赛音朝克图的家乡和京北典型草原特色，大力发展文化旅游产业，把旅游业作为加快发展第三产业的龙头，先后投入5000余万元，建设了元上都遗址及金莲川草原景观、乌和尔沁敖包原始森林公园、小扎格斯台淖尔湖泊景观，忽必烈雕塑群、苏鲁锭祭祀广场、元上都博物馆等旅游景点。引资建设了夏宫大酒店、皇朝假日酒店、阳光超市等一批高档宾馆、饭店、连锁超市，使文化旅游产业呈现出勃勃生机。正蓝旗已入选全国66个“中国文化旅游大县”，被文化部确定为“奶食文化之乡”，元上都遗址被评为“自治区十大历史名胜”、“全国民族文化旅游十大品牌”，元上都文化旅游节被评为“全国十大民俗节庆活动”。

　　今年该旗大力推进元上都遗址申遗工作，举全旗之力，集全旗之智，在元上都遗址原貌恢复展示、元上都遗址保护规划、元上都遗址申报世界文化遗产陈述片制作等方面取得突破，确保2012年申遗成功。充分利用“元上都”文化品牌，做大做强做精旅游产业，加快上都生态旅游景观、影视基地、胤康乡村旅游、乌和尔沁敖包林场生态旅游牧场等高端旅游项目建设，提高文化旅游、观光旅游和休闲旅游的内涵和品味，加大文化对旅游业的介入和支撑，依托深厚的民族文化积淀，把民族歌舞、音乐、服饰、饮食、礼仪、民俗风情等文化元素融入旅游产业，7月份举办第二届中国•元上都文化旅游节，组织好察哈尔奶食节、金莲川赏花节、苏鲁锭祭祀仪式、马文化节、汽车越野赛、风光摄影大赛、草原那达慕等一系列文化特色活动，还要举办蒙古语标准音30周年纪念活动、第三届“元上都”杯八省区蒙古语广播播音主持人大奖赛等一系列文化活动，进一步宣传弘扬元上都文化品牌，让中外客人了解元上都和正蓝旗，将正蓝旗建成京北文化旅游胜地。

　　让浑善达克沙地披绿装

　　正蓝旗地处浑善达克沙地腹地，沙地面积达6820平方公里，占全旗总面积67%。2000年启动京津风沙源治理工程以来，该旗把生态治理放在各项工作首位，大力实施“生态立旗”战略。

　　近年来，该旗抢抓国家实施西部大开发加快生态建设的机遇,落实科学发展观，始终把生态保护与建设放在全旗经济工作首位，大力实施“围封禁牧、收缩转移、集约经营”为主的围封转移战略，实施生态移民工程，改善草原生态环境，使草原生态环境逐年好转。2000年以来投入4.38亿元，有效治理沙化、退化草场211万亩，占全旗沙化、退化面积的20%，新增林地70余万亩，黄柳面积发展到120万亩，沙化退化面积减少354万亩，植被覆盖度平均提高30%左右，森林覆盖度由治理前的8.7%提高到12.0%；实施水源工程824处，节水灌溉757处，建高产饲草料基地9.2万亩；休禁牧面积1356万亩，涉及牧民10356户，42184人；生态移民2503户、9800人，新建移民住宅9.75万平方米、棚圈26.24万平方米、奶站13处，转移后农牧民生活水平显著提高，取得了农牧民增收和生态恢复的双赢目标。2001年搬迁的桑根达来镇敖力克嘎查，搬迁前牧民人均纯收入不足1000元，增加到2008年的6000元，迁出区牧草平均盖度从2001年的30%提高到2008年的85%，牧草平均高度从2001年的12厘米增长到2008年的39厘米，平均产草量从2001年每亩78.5公斤提高到2008年100公斤。今年该旗将投入2263万元，实施京津风沙源治理工程24.8万亩，义务植树30万株、造林2万亩，使浑善达克沙地增添更多绿色

　　建设富裕文明和谐正蓝旗

　　正蓝旗落实科学发展观，以民为本，关注民生、扶持贫困群体，在人居环境、就业、教育、医疗、住房、社保等民生领域，着力解决事关群众切身利益问题,大力实施民生工程。

　　近年来，发展起来的正蓝旗投入10亿元，对城镇进行规划和改造，城镇面积由2002年的2.7平方公里发展到11.2平方公里，城镇化率由21%提高到50%，供水、供热普及率、污水处理率、城区绿化率分别达到94%，30%，40%和30%。上都镇被评为“内蒙古文化传承魅力名镇”。今年将以自治区“两个文明”建设经验交流会到正蓝旗交流参观为契机，进一步改善人居环境和城镇基础设施，投入3亿元，对上都镇、桑根达来镇、哈毕日嘎镇进行绿化、亮化、美化、净化、硬化。建设占地1.3平方公里的正蓝旗湿地公园，建设上都镇垃圾填埋场和上都镇污水处理厂。以上都文化为特色，改善人居环境，提升城镇品味，完善城镇功能，把上都镇建成京北文化旅游名镇和草原电力新城。

　　融科学发展于民生领域，促进和谐。实施蒙语学前教育补贴政策，进一步完善贫困大学生救助工作机制，让每个贫困孩子有学上、上好学；投入590万元建设旗民族职业中学教学楼、改造哈毕日嘎中学校舍；投入3330万元修建嘎查村四级砂石路194.9公里；进行扶贫攻坚战，从今年开始，利用两年时间、投入206万元对那日图、宝绍岱2个苏木25个嘎查515户贫困户集中帮扶，年内脱贫183户、734人；每月分别提高农牧民、城镇居民最低生活人均补助68元、65元；免费培训2900名农牧区转移劳动力和900名城镇下岗失业人员；启动新型农牧区社会养老保险试点工作，使171人从中受益；加大参加新型合作医疗农牧民覆盖面，使参合率达到93%；新建五一种畜场、黑城子示范区和哈毕日嘎镇卫生院，改扩建20所嘎查村卫生室；年内免费为非干部职工妇女进行一次体检；以农村牧区危房改造和游牧民定居工程为契机，实施农牧民危房改造2650户、1.5万平方米，新建农牧民住房1500户、12万平方米，城镇廉租房130户、6500平方米；进一步加强农村牧区信息网络建设，在建设好8个苏木镇场“便民服务大厅”基础上，新建40个农牧民信息点；建设集游泳馆、青少年、老年活动中心、幼儿园、蒙古语标准音基地为一体的1万平方米文化活动中心；完成桑根达来、宝绍岱、上都、哈毕日嘎、赛音呼都嘎5个苏木镇文化站建设；加强农民工工资举报投诉案件的查处力度，受理一起，查处一起。

　　如今的正蓝旗在经济社会各方面都取得了可喜的成就，经济社会和谐发展、科学发展，元朝古都再次扬帆，乘着科学发展的强劲东风启航，建设富裕、和谐、文明正蓝旗，让天更蓝、地更绿、使金莲川儿女生活得更幸福。（记者赵文萃　通讯员高家鑫、包斯日古愣）