深入学习实践科学发展观活动开展以来，赤峰市委严格按照中央和自治区党委的总体要求和具体安排，紧密结合我市实际，常委班子带头，各参学单位高度重视，把开展学习实践活动作为重大政治任务，作为推进科学发展的重要契机，紧紧围绕中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和市委确定的“科学发展、和谐发展、又好又快发展”的实践载体，扎实推进学习调研阶段的各项工作，开局良好，进展顺利，取得了初步成效。
一、行动迅速，组织有力，学习实践活动基础扎实
按照中央统一部署和自治区党委的要求，我市参加学习实践科学发展观活动单位1226个，其中旗县区单位1141个，市直单位85个；党员54306人，其中，在职党员43803人，离退休党员10503人。3月23日全市动员会召开后，各地区各部门各单位党组(党委)高度重视，迅速行动，比照市委，及时成立了相应的领导机构和工作机构，具体负责组织领导本地区本部门本单位的学习实践活动。全市上下逐级建立健全了党委(党组)全面负责、主要领导为第一责任人、分管领导为具体责任人的领导责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各地区各部门各单位，按照市委下发的实施方案，分别研究制定了符合本地区本单位实际的工作方案。截至3月31日，12个旗县区和85个市直单位全部召开了动员大会，动员会上主要领导亲自作动员讲话，各指导检查组到会指导。全市学习实践活动部署到位、启动迅速、开局良好，为学习实践活动的深入开展奠定了坚实的工作基础。
二、主题鲜明，特色突出，活动载体紧扣发展主线
市委把载体设计作为开展学习实践活动理思路、定方向的关键问题来抓，既摆在全国、全区发展大局来考虑，又结合全市发展实际来研究，把实践载体确定为“科学发展、和谐发展、又好又快发展”，要求全市广大党员干部在学习实践活动中，紧紧依托这一载体，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，完善科学发展思路；着力解决影响和制约科学发展的突出问题，落实科学发展举措；着力构建有利于科学发展的体制机制，保障科学发展实效。特别要把保持经济平稳较快发展、不断改善人民生活、维护社会和谐稳定，作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，努力推动全市经济社会科学发展、和谐发展、又好又快发展。各地区各部门各单位紧紧围绕科学发展这一主题，紧密结合市委“科学发展、和谐发展、又好又快发展”这一实践载体和“机关作风建设年”、“进百乡、促发展、惠民生、抓落实”、“廉政风险防范管理”三项主题活动，结合各自实际，分别确定了活动载体，突出体现了实践特色。
三、形式多样，深入学习，全面提升思想认识
为了确保学习实践活动开好头、起好步，市委学习实践活动领导小组办公室将组织好学习培训作为开展学习实践活动的基础，认真筹划了“点、线、面”相结合的宣讲培训体系。在面上，针对当前面临的严峻发展形势，针对我市下一步工作迫切需要解决的问题和干部队伍建设的实际，邀请8位国内知名专家学者，就当前经济形势分析及对策、有色金属工业现状与展望、新农村新牧区建设、解放思想、加强反腐倡廉工作、领导力与执行力等与赤峰发展密切相关的重大问题集中举办了9场高端讲座，培训党员干部1万多名，市级领导带头参加了学习，取得了较好的成效。在线上，指导交通、教育、卫生、农牧业等比较大的系统结合工作实际，邀请系统内专家就本系统如何贯彻落实科学发展观举办了专题讲座，取得了较好的学习效果。在点上，指导市县两级宣讲团巡回宣讲820多场次，基本实现了参学党员培训的全覆盖。为了进一步激发广大党员干部学习科学发展观的热情，检验学习成效，还利用《赤峰日报》开展了“百题万人学习实践科学发展观知识竞赛”活动，全市4万多名党员、群众积极参与，同时还在赤峰电视台举办了“全市学习实践科学发展观活动电视知识大赛”。各地区各部门各单位也紧密结合各自实际，灵活采取理论中心组学习、专家讲座、举办论坛、交流研讨、网上阅读、个人自学等多种方式，开展了形式多样的学习培训活动。目前，全市共举办各类培训班2347次，举办专题讲座1563次，召开学习体会交流会2867次，培训党员52142人。通过学习培训，使广大党员干部进一步提高了思想认识，提升了理论水平，增强了推动科学发展的能力。
四、多措并举，广泛调研，多方征求金点子
为扎实推进学习实践活动调研工作，市委学习实践活动领导小组办公室印发了《市委、人大、政府、政协领导干部学习实践科学发展观调研课题》，同时下发了《旗县区、市直机关、事业单位、中区直企业调研参考题目》。市委常委班子成员率先垂范，带头开展调研，并紧密结合“进百乡、促发展、惠民生、抓落实”活动，率领市直有关部门和单位深入到旗县区联系点进行对接，开展了广泛深入的调研活动，推动了全市大调研活动全面展开。各地区各部门各单位根据市委领导小组办公室下发的调研参考题目，结合各自实际确定调研专题，由领导干部带队深入基层、深入群众、深入一线，开展了形式多样的调研活动，努力把学习调研引向深入，引向解决实际问题。目前，全市市级领导干部开展调研67次，形成调研报告44篇；处级干部开展调研1855次，形成调研报告979篇；科级干部开展调研9032次，形成调研报告3809篇。为了更加广泛地征求意见，市委学习实践活动领导小组办公室在《赤峰日报》、中国赤峰网、赤峰党建网发布了赤峰市委学习实践科学发展观活动征求意见公告，并设置留言板。发放市委、政府征求意见问卷10383份，组织召开了专家、人大代表、党代表、政协委员、各类人才和民营企业家6个层面征求意见座谈会，开通了热线电话，广泛征求社会各界对市委、政府的意见和建议。截至目前，全市各参学单位共发放问卷218166份，征求意见建议12607条，梳理出意见建议3482条。通过调查研究和广泛征求意见建议，全市各级党组织初步查找出了影响和制约本地区本单位科学发展的突出问题，摸清了党员干部和党员群众的思想状况，为解放思想大讨论和分析检查打下了坚实基础。五、谋划讨论，统一思想，努力形成发展共识
在推动思想解放上，市委不回避矛盾、不做表面文章，针对发展压力不断加大的现实，就如何实现全市科学发展、和谐发展、又好又快发展，深入开展解放思想大讨论。市委领导小组办公室印发了《解放思想大讨论主题征集表》，并2次召开指导检查组组长“深化解放思想大讨论主题研讨会”，在广泛征求意见，认真讨论的基础上，确定了全市、旗县区、市直部门、中区直驻赤单位和企业五个层面21个解放思想大讨论参考题目，供各参学单位参考，同时下发了《关于做好解放思想大讨论环节工作的通知》。市委常委班子于4月9日召开了市委常委贯彻落实科学发展观暨经济形势分析会，率先开展了解放思想大讨论。各地区各单位党组织，紧密联系本地区、本单位工作实际以及党员干部思想实际，充分利用学习培训和深入调研成果，采取集体讨论、媒体征文、网上论坛等多种形式进行解放思想大讨论。截至目前，全市各参学单位共召开各种层次研讨会6211次，进行了充分的交流、研讨。为进一步在全市掀起解放思想大讨论的高潮，形成解放思想大讨论的良好氛围，市委领导小组办公室在赤峰日报、赤峰电视台、赤峰广播电台、赤峰党建网开设了“我为赤峰发展建言献策”专栏，在《赤峰日报》开设了“解放思想大讨论”专栏，让广大干部群众围绕赤峰的发展各抒己见、建言献策。在《赤峰日报》头版刊发了我市进一步解放思想，保增长、促发展，应对金融危机，共克时艰的文章4篇；刊发了“进一步解放思想，推动科学发展”系列言论10篇。通过大范围、多角度、深层次的交流研讨，在赤峰发展必须进一步坚定信心、必须率先发展工业、必须坚定不移地抓好结构升级、项目建设、招商引资等方面进一步统一了思想认识，增进了发展共识，为全市加快发展奠定了思想基础。
六、边学边改，认真实践，切实解决具体问题
市委坚持把解决问题作为学习实践活动的着力点和落脚点，认真解决经济社会发展、企业生产和群众生产生活遇到的困难和问题。针对我市受金融危机影响较重、停产半停产企业较多、经济下行压力较大的实际，在认真落实中央、自治区政策措施的同时，出台了《关于支持我市工业企业应对当前困难的意见》，提出了减轻企业负担、促进企业发展的十条政策措施，发出了《关于全市矿山企业限期启动和恢复生产的通知》。为实现我市工业经济的可持续发展，增强抗风险能力，扭转产业结构不合理的状况，出台了《关于促进全市工业产业结构调整的指导意见》。同步加大了工业运行调度和重点工业项目建设力度，经过不懈努力，使我市经济初步遏制了下滑趋势，出现回暖迹象并继续向好的趋势发展。全市规模以上停产企业由2008年10月的234户减少到目前的51户，规模以上工业增速从2月份开始持续回升，工业固定资产投资稳定增长，为确保完成保增长、保民生、保稳定任务奠定了基础。面对十分严峻的就业形势，进一步建立健全解决劳动关系重大问题沟通协调制度，实施减轻企业负担政策稳定就业、实施特别职业培训计划促进就业，同时，加强了对困难企业经济裁员的指导和管理，鼓励企业不裁员或少裁员，较好地稳定了就业水平。为了推动经济社会协调发展，在财政增收遇到实际困难、支出压力不断加大的情况下，千方百计筹措资金，继续实施民生工程，继续提高城镇居民和农牧民最低生活保障、企业退休人员养老金等各项社会保障水平，加快经济适用房和廉租房建设，大力发展科技、文化、教育、卫生、体育、广播电视等社会事业，让人民群众切实得到实惠。各地区各单位在学习实践活动中，也坚持边学边改，着力解决实际问题，各项工作都取得了积极进展。通过边学边改，目前全市已解决各类问题1838个，学习实践活动取得了实实在在的成效。
