山西潞宝(集团)焦化有限公司捣固焦炉。

省经委能源处处长马运侠

省化工设计院总工程师徐占军

　　2008年下半年以来，随着国际金融危机的扩散和蔓延，全省焦炭市场受到严重冲击,需求急速下滑，价格急剧下跌，经营非常困难，焦化企业面临着严峻考验。虽然这次金融危机对行业运行带来了严重影响,但同时也给我省焦化产业结构调整、产业升级带来了机遇。我省将紧紧抓住这一历史机遇,促进产业优化升级平稳运行，实现产业转型发展。

　　今日，本报请来山西省化工设计院总工程师徐占军和省经委能源处处长马运侠，请两位专家对《山西省焦化产业调整和振兴规划》的六大关键词进行分析解读。

　　严格控制焦炭总量1

　　现状：2008年底，全省焦炭总产能1.59亿吨。

　　目标：2011年，全省焦炭总产能控制在1.4亿吨以内；2015年，全省焦炭总产能控制在1.2亿吨以内。

　　解读：对山西焦炭而言，首要任务就是控制产能。山西焦炭的几次沉浮，均与产能过度扩张有关，其中的教训极为惨重。我省作为商品焦炭供应大省，未来将面对国外焦炭生产和出口市场恢复、钢铁工艺提高导致用煤替代焦炭数量增加和钢铁联合企业自身焦化项目扩建增多等多方面的市场竞争，焦炭销售将面临严峻考验。据统计，我省焦炭出省量已经占到我国省际焦炭市场贸易量总和75%以上，估计未来山西商品焦炭产业的增长空间不会很大，而且大部分独立焦化企业还面临着现有商品焦炭市场逐步萎缩的问题。

　　从2009年至2015年，我省焦炭总产能将在可控范围内呈递减趋势。以后我省核准焦化项目将严格坚持产能置换的原则，焦化产能置换项目,必须在满足区域环境容量和污染物排放总量控制的前提下,按规定程序报省审批核准。要坚决杜绝焦化项目的盲目重复建设和违法建设，严格控制新增产能。

　　加大淘汰落后力度2

　　现状：2004年至今，全省淘汰落后焦化产能近6000万吨。

　　目标：2011年，淘汰技术装备落后的焦化产能2000万吨左右；2015年，再分批淘汰达不到准入条件的焦化产能4000万吨左右。

　　解读：需要严格落实焦化产业政策及省政府对焦化行业实施清理整顿的相关规定，通过专项清理整顿，严格淘汰落后焦化生产能力，所有改良焦、小机焦以及不符合产业政策、不具备化产回收、污染防治设施的焦化项目全部关闭取缔。推广炼焦先进技术，搞好重点焦化项目技术改造。

　　完善落后产能退出机制，2010年底前，炭化室高度4.3米的机焦炉应达到标准要求,届时未纳入国家准入公告的企业，原则上应作为产能置换对象在2015年前分期分批关停。对列入淘汰名单的焦炉项目坚决实施“五停”(停水、停电、停运、停贷、停煤)措施。

　　大力推进企业重组3

　　现状：全省共有270余户焦化企业，焦炭产能200万吨以上的只有10户。

　　目标：2011年，焦化企业数减少到150户以内，开工建设大型焦化产能置换项目2000万吨；2015年，培育一批采用国际先进炉型产能达1000万吨级和500万吨级的特大型焦化企业。

　　解读：积极推进大集团、大企业战略，促进原料、运输、资金等资源向龙头企业、优势企业、重点调产项目、大集团大公司集中。培育千万吨以上焦炭控制力的焦化集团，围绕“煤焦化联合”的主线促进循环经济企业集团的形成发展。

　　按循环经济的要求，推进煤、焦、化、钢产业联合，积极引导大型骨干煤炭、冶金、化工企业与大型焦化企业实行强强联合，形成具有国际竞争力的煤、焦、化、钢综合利用集团，初步建立厂点少、规模大、产业链完整的生产体系和少数大型企业有序竞争的市场结构，实现焦化产业的健康有序发展。鼓励、支持、帮助骨干企业兼并重组,进行技术改造,实施产能置换,建设具有技术优势、规模优势的大型焦化企业。鼓励煤、焦、钢、化企业的产权融合,建立产业链纵向延伸的企业集团,努力使骨干企业做大做强。到2015年，焦化企业数减少到60户以内,全省前10位焦化企业产能占全省产能比例达到60%以上。

　　优化调整产业布局4

　　现状：全省仍有60多个县(市、区)有焦化厂，布局分散的问题依然严重。

　　目标：通过淘汰落后和产能置换的方式将焦炭产能向焦化集中区转移，2011年，全省十大焦化园区焦炭产能占全省焦炭总产能的40%以上。2015年，全省焦化集中区焦炭产能占全省焦炭总产能的80%以上。全省不再布置新的焦化集中区。

　　解读：尽管经过清理整顿,大量选址不合理和落后的焦化企业已被关停,但目前的焦化产业布局依然不尽合理。以后，要充分考虑原料、水资源、污染物减排以及交通运力等影响因素,对现有焦化园区和焦化集中区进行全面评估,确定十个焦化循环经济工业园,并大力扶持使其成为我省焦化行业实现节能减排、发展循环经济的样板。

　　大力开展焦炭产能置换,建设技术达到国际先进水平、产能规模经济合理的特大型焦化项目;置换建设的新型大型焦化项目重点布局在吕梁、临汾、晋中、长治、运城现有的焦化园区内或焦化集中区内,原则上不再布局新点,减少污染源。全省现有零星布点的焦化项目要通过产能置换逐步关停。

　　围绕新型千万吨级和500万吨级的新型焦化项目,结合原料资源和运输能力布局,建设一批大型焦炉煤气综合利用项目、大型焦油加工和粗苯精制项目,并进一步布局建设焦油和苯系化工精加工项目。

　　加大技术改造力度5

　　现状：全省290余座机焦炉中，炭化室高度4.3米的焦炉220余座，占76%，炭化室高度6米以上的焦炉不足总数的3%。

　　目标：2011年，引进、消化并掌握7米以上超大型焦炉的生产管理控制技术。2015年，炉容超大型化焦炉设计、建设、管理技术有重大突破，开发应用焦炉清洁生产新工艺有重大进展。

　　解读：我省目前的焦化产业技术还处于较低水平，自主创新能力不够。要大力扶持骨干企业推广高新技术，促进如干熄焦技术、入炉煤调湿技术、优化配煤技术、风动选择粉碎技术、焦炉煤气综合利用技术、焦油深加工技术、粗苯深加工技术和生产过程综合自动化等技术的全面应用,推进技术进步。鼓励骨干企业通过产能置换,加快建设一批国际先进水平的特大型焦化项目,大力提升山西焦化工艺装备水平。

　　结合世界炼焦业的技术发展趋势,加强产、学、研合作,加快超大型焦炉设计、建设、运营技术的研发和应用。特别是加快对7.63米焦炉设计、设备制造、管理控制技术的消化吸收及再创新;加大对6米以上捣固焦炉建设运行技术的研发和应用;开发推广炼焦清洁生产新工艺。

　　推进企业节能减排6

　　现状：2008年,全省仍有约40亿立方米焦炉剩余煤气未实现综合利用而直接燃烧排放；焦油回收率90%，粗苯回收率85%，焦炭副产品浪费问题并未完全根治，化产精深加工尚未形成规模，节能减排的任务还很艰巨。

　　目标：2011年，全省炼焦工序吨焦能耗达到150千克标准煤以下。焦油、粗苯、焦炉剩余煤气全部回收利用；2015年,全省炼焦工序吨焦能耗达到120千克标准煤以下。全行业污染物排放达到国家清洁生产二级标准以上。

　　解读：目前，我省的焦化资源综合利用水平还不高。要全面推行清洁生产，强制实行清洁生产审验。结合山西实际，制定焦化行业能耗、水耗、物耗指标，物价部门应制定企业超标准电耗、水耗收费价格，超标征费拨入财政专户，用于节能技改项目建设。充分利用市场、资源约束的“倒逼”机制,发挥行政、法律手段的强制作用,大力推行焦化行业清洁生产,努力降低单位产品能耗。

　　推行循环经济,延伸产业链,回收利用生产过程副产物和废弃物,提高资源能源综合利用率;配置高效污染治理设施,控制并减少污染排放;对污染物排放实行在线检测,加强对焦化行业污染物排放的日常监管;省内所有焦化企业环保设施尤其是废水治理、废气脱硫、消烟除尘三大环保设施都要逐步完善并正常运行,实现达标排放。

　　背景

　　山西焦炭沉浮录

　　我省焦化产业是在市场需求拉动下高速发展起来的资源性产业。近十几年，焦化产业起起伏伏，经历了多轮从波峰到波谷的发展怪圈，同一条河流重复走了数次，终究难以摆脱“盛极而衰”“大起大落”的宿命。

　　由于无序发展造成产能过剩，山西焦化行业早在上世纪90年代中后期就曾经历过“总量过剩、争夺市场、竞相压价”的“寒冬”，全行业严重亏损。

　　2002年以来，受新一轮经济增长的拉动，低迷了多年的焦炭市场开始逐步复苏。

　　2003年全年和2004年上半年，焦炭行业进入高速发展期，国际焦炭价格曾一度飙升至每吨400多美元。从2004年下半年起，焦炭行业市场需求趋缓，价格开始下挫。

　　从2005年二季度开始，焦炭出厂价格每吨降到900元至1000元左右，2005年底国际焦炭价格已下跌到每吨120美元左右。全省焦炭库存1500万吨左右。山西焦炭行业整体亏损，企业遭受沉重打击。

　　2006年4月，在持续低迷一年之后，焦炭价格连续处在“恢复性”增长状态，平均吨焦涨幅近240元。

　　2007年，国内焦炭市场资源偏紧，价格三次大幅攀升。全省规模以上焦炭企业实现销售收入同比增长约46.7%。全年焦炭出口近900万吨，出口创汇17亿美元，增长近50%。

　　2008年，焦炭价格继续走高。上半年价格暴涨，7月份，焦炭价格攀到了3000元/吨；9月，需求量骤减，价格掉头直下；11月曾一度跌至1200元—1300元/吨，下降幅度达55%。从最高位时的3000元/吨，降至1250元/吨。一场寒流再次袭来，焦炭企业集体限产、停产，焦炭行业深陷泥潭，面临前所未有的危机。

　　时至今日，根据最近的原料价格和焦炭销售价格，山西的焦化企业吨焦亏损仍达到300元至500元。行业全面亏损的形势仍未得到缓解。

　　本报记者张临山本版图片为本报记者王彦军摄

　　链接

　　山西焦炭市场分析

　　未来，国际国内焦炭市场的形势将继续发生深刻变化，呈现新的趋势及特征，山西焦化工业发展将面临新的机遇和挑战。

　　——我省焦炭出口(省)增长空间有限，竞争日趋激烈，商品焦市场形势严峻。

　　一是国际市场焦炭需求将继续保持稳定缓慢增长，受炼钢技术革命的影响其需求增长速度将逐步趋缓。同时，由于国际焦炭产能增加，预计今后国际焦炭竞争将日趋激烈，同时也意味着国际市场对我省焦炭的依赖程度将会有所降低。

　　二是国内焦炭需求将进入新一轮稳定增长周期，增速逐步趋缓，未来国内焦炭市场将呈现供大于求的态势。随着国内大中型钢铁企业陆续配套扩建焦炉，钢铁企业自产焦炭比重将逐渐增加，商品焦炭市场日益萎缩，将给我省大批独立焦化企业带来巨大的市场压力和风险。

　　——省内焦炭消费总量将保持基本稳定。

　　与全国焦炭消费结构相同，山西工业部门用焦占省内焦炭消费总量的94%左右，其中：冶金行业占到83%、化工行业占11%。

　　今后山西钢铁行业将继续坚持“控制总量、上大关小”，未来山西钢铁产能增长所需焦炭大部分可由现有产能来提供；同时，山西将持续推进控制低水平、高污染工业的调整思路，也将对消费焦炭的工业项目投资产生抑制。预计未来几年，我省冶金和化工工业将持续稳定增长，但受山西关闭小炼铁炉和技术进步的影响，省内焦炭消费总量将基本稳定。