“学习实践科学发展观活动，就是把实事办到群众心坎儿上，把人民群众得实惠作为贯彻落实科学发展观的宗旨，在解决实际问题上下功夫。”在乌拉特中旗第二批学习实践活动启动大会上，旗委书记邱进宝的话掷地有声。

　　学习实践活动犹如一场春雨给草原大地注入新的生机和活力，广大党员干部学理论、搞调研、抓服务、办实事蔚然成风，一件件饱含真情的实事滋润着每位群众的心田。

　　大帮扶架起“连心桥”

　　近日，巴音乌兰苏木西尼乌素嘎查苏雅拉其其格家中迎来了特殊的客人，旗总工会领导带着米面到来，让这位朴实的牧民激动地不知说什么好。工会的领导干部与苏雅拉其其格像老熟人一样拉起了家常，“养羊收入如何？家里有什么困难？……”

　　“女儿上高中，今年就要高考了。”苏雅拉其其格说。

　　了解情况后，工会领导还拿出500元钱让她解燃眉之急。

　　这是乌拉特中旗集中实施扶贫帮困活动的一个缩影。学习实践活动的目标就是人民群众得实惠，为此，乌拉特中旗结合实际，制定了《乌拉特中旗党政军机关(驻旗)单位2009—2011年社会扶贫工作实施方案》，将全旗117个单位编为15个帮扶工作团，分别帮扶8个苏木镇19个贫困嘎查村。全旗514名副科以上实职领导干部，包扶766户贫困牧户。其中处级、正科实职干部每人包扶两户贫困牧户，副科实职干部每人包扶1户贫困牧户。

　　一场轰轰烈烈的大帮扶活动架起了党群之间的“连心桥”。全旗各单位把实施扶贫帮困活动作为学习实践活动学习调研、分析检查、整改落实等每一个学习实践环节的重要内容。深入包扶点开展专项调研，对包扶嘎查村(贫困户)进行建档立卡，因地制宜开展扶贫工作。旗委统战部协同人民银行、民宗局、红十字会、农牧机服务中心等相关单位深入帮扶点石哈河镇格日楚鲁村了解到农牧户发展蔬菜日光温室大棚缺乏资金时，当即表示为该村解决40000元帮扶资金和25800元的农机具设备。乌拉特中旗总工会为帮扶点呼勒斯太苏木希博图嘎查送去10000元帮助该嘎查实施棚圈建设和节水灌溉。

　　为将大帮扶活动做扎实，乌拉特中旗要求每个工作团对所帮扶嘎查村三年投入资金不少于70万元，并把实施扶贫帮困活动纳入目标考核范围，一年一考核，对年内未完成脱贫任务的包扶干部，在年度考核时不能评为优秀公务员，年内未完成社会帮扶任务的旗直单位，不能被评为当年实绩考核突出单位，单位领导不能被评为当年优秀领导干部。经过检查验收，三年内如期完成各包扶任务的包扶干部，旗委、政府要进行统一通报表彰，并在今后干部选拔任用时优先考虑提拔使用。

　　入社保建起“脱贫路”

　　“我们牧民也可以加入养老保险喽！”

　　“老来老生活有着落了。”

　　“旗委、政府实实在在地为我们着想了。”

　　时下，乌拉特中旗推行牧区社会保障试点工作在牧区各个村嘎查沸腾起来，民政部门会同各工作组深入牧区，严格鉴定户籍情况，摸清牧户和人口底数等详细情况并做好登记造册工作，同时也作了大量的宣传工作。

　　今年以来，旗四大班子把解决牧区现阶段存在的主要矛盾和问题，作为落实科学发展观的一件头等大事来抓，多次召开座谈会，广泛征求意见，认真研究讨论，并责成由政协牵头，畜牧、社保、扶贫、民政等部门参与组成调研组，从3月份开始，历时近3个月，进行了调研，结果证明，草原生态恶化和牧民贫困现状令人担忧。

　　“面对严峻形势，发展现代农牧业，建设新农村新牧区，共享发展成果，必须坚定不移地采取有效措施，实实在在地解决好牧民贫困问题，引导扶持牧民在共享发展成果的基础上，加快推进草牧场合理流转，逐步实现草畜平衡，促进全旗经济社会在稳定有序的环境中平稳较快发展。”旗委书记邱进宝对牧区存在的主要矛盾作出客观分析。

　　于是，旗委、政府科学的决策，在全旗五个苏木镇全面开展牧区社会保障试点工作，凡有牧区农牧业户籍且年满18周岁的牧民可以加入养老保险。牧民从参保之日起，缴费年限不少于15年，牧民缴纳基本养老保险金总金额设定为20000和25000元两档标准，其乌拉特中旗财政每人补贴10000元，其余由个人承担。待遇计算办法按照企业职工养老保险金计发办法执行，今后，根据经济社会发展和农牧民收入水平，对牧民养老保险金收费标准和待遇适时作出调整。

　　同时，该旗进一步提高牧民最低生活保障补贴标准，使贫困牧民人均纯收入达到1800元，并且旗财政全额承担所有牧民合作医疗所缴费用，将大病救助的比例提高了10%。作者：支凤翔