文明花芳八万里
全区公路行业精神文明建设回眸
“九五”10年来，特别是“十五”期间，全区公路交通部门在各级政府和自治区交通厅的正确领导下，坚持把精神文明建设与公路建设有机结合起来，紧紧围绕以加快公路建设为中心，全面加强精神文明建设，实现了公路事业的健康、快速、协调、可持续发展。
瞄准切入点 常抓不松劲
一个民族如果没有一种精神，这个民族肯定是个落后的民族。同样，一个行业或部门，如果没有高素质的干部职工队伍，这个行业或部门也必然是没有发展和进步的行业或部门。正是基于这一点，多年来，自治区公路局始终坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，把抓好全系统“两个文明建设”作为工作中的一项硬任务，抓住着重点，瞄准切入点，将物质文明、精神文明建设和其它业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，使之融入到不同时期的各项工作之中。在开展学习《公民道德建设实施纲要》、践行“三个代表”、保持共产党员先进性教育、落实科学发展观、贯彻胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观重要论述以及建设和谐社会等一系列活动中，有效地与加强全行业的精神文明建设结合起来，努力在打造一支爱国爱路、敬业奉献、文明守纪的队伍上下功夫，推动了全系统精神文明建设的健康发展。
活动为载体 面貌日月新
在此基础上，该局坚持以具体活动作为载体，开展丰富多彩、健康向上的有益活动，并且不断丰富和拓宽活动内容，提高活动效果。一是在职工中开展技术比武和科技创新活动。其中在养路职工中通过操作养护机械、修复病害等为内容的技术比武竞赛，激发了养护职工学习业务、研究技术的动力，树立了新时期公路职工的人生观、价值观，求进取、争优秀成为一种时尚，涌现了一大批爱路如家，钻研技术的明白人和技术能手，对提高公路养护质量起到了积极作用。同时在专业技术人员中开展科技创造和技术创新等活动，解决了许多公路建设、养护和管理等方面的技术难题，有的达到国际领先水平。据统计，几年来全区公路系统获得的自治区以上级科技进步奖有八个，其中一等奖一个，二等奖二个，三等奖五个。二是在公路养护工作中开展“三个五”活动。即每人义务整修公路
50米，种活5棵树，创收500元，取得了显著的成效，不但路况质量得到了提高，职工环境保护意识加强，同时也培养了以路为业、以班为家和奉献精神。三是持续开展了“三项工程”。按照公路标准化和美化的总体要求，建设“GBM”工程，实施“安保工程”，提倡“塑形工程”。通过每年搞一段，多年连成线的做法，建成了一批包括210、109国道在内的 “畅、洁、绿、美、安”的文明样板路，实施GBM工程路段
1831公里、高标准绿化8655公路。公路环境明显优化，服务水平不断提升。本着“消除隐患、珍视生命”的宗旨和“安全、经济、环保、有效”的原则，实施了体现“以人为本，以车为本”的公路安全保障工程，为交通安全提供了保障。结合收费站和养护道班的特点，设立咨询台、增设休息座椅、热水器、药箱等多项人性化便民助民服务。通过塑形活动的开展，干部职工积极参加抗灾救助等活动，据不完全统计，几年来，公路职工向社会捐款70500元，衣物395件(套)，献血10200cc，受到了社会的广泛称赞。
执法树形象 窗口展文明
近年来，随着治理超限运输工作的深入开展，公路执法成为社会关注的焦点，为把路政执法队伍建设成一支作风硬、素质高、业务强的队伍，充分展示公路系统的文明形象，自治区公路局在规范执法文明用语，印制统一文书，公示办事程序的基础上，狠抓制度建设，严格队伍管理，落实七项制度，路政执法工作取得了显著成效。一是大力宣传公路法规，各级路政管理机构纷纷采取广播、电视、公路沿线设施、宣传墙等进行多形式、多渠道宣传，与自治区政府纠风办、与内蒙古电台联合开办了行风热线节目，向广大听众介绍公路系统行风建设情况，解答听众提出的问题，扩大了路政管理的透明度，赢得了社会各界的支持和理解；二是在执法人员中开展 “我为路政树形象，我为交通添光彩”活动，重点加强全区路政执法人员的法律法规学习，先后组织路政执法人员岗位资格培训班及军警化集训班6期，培训执法人员1021人，执法水平得到较大提高。与此同时，在全区组织开展了“纠风整纪、政务公开、服务承诺”和“文明示范窗口”活动。严肃执法纪律、完善执法监督、强化阳光执法、坚持文明服务。注重与公安、法院、土地、保险、林业、工商等部门加强横向联系，并签订联合护路协议，扩大路政管理网络，创造了良好的外部环境。 三是按照“管护结合、综合治理、预防为主、依法治路”的工作方针，加大路政执法力度，维护路产路权。特别是从
2004年6月20日开始全国统一治理公路超载超限运输的2年来，全区公路执法人员不畏困难，严格执法，公正执法，共投入交通路政人员40万人次，检测车辆345.49万辆，卸载货物38.2万吨，超限率控制在7%以下。并且创建了团中央交通部青年文明号1个，自治区级文明单位2个，自治区文明示范窗口单位9个，优秀路政支队6个。在2000年至2003年全区交通部门“政务公开”情况调查评比中，路政执法工作连续四年名列前茅，其中2次获得第一名的好成绩，较好的展示了公路行业的文明形象。
精神促物质物质变精神
精神文明建设的持续开展，有效地推动了物质文明建设，实现了精神促物质，物质变精神的良性循环，成为“两个文明”建设成果颇丰的10年。特别是公路建设在全区两个五年计划中光彩照人，亮点频闪。其中“九五”期间，全区公路建设累计完成投资153亿元，是“八五”期间的5.8倍；“十五”期间，全区公路建设紧紧抓住国家扩大内需和西部大开发等战略机遇，按照自治区“三横九纵十二出口”公路主骨架规划和“普及与提高相结合，以提高为主”的发展方针，全面加快高等级公路建设。累计完成公路建设投资783.7亿元，是“九五”期间的5.1倍，是自治区成立到“九五”末52年总和的4.1倍，年均增幅达37.4%。投资规模和增速均居全国前列。公路建设拉动自治区GDP增长1.47个百分点，直接经济贡献率达到8.41%。截至到2005年底,全区新增公路里程1.17万公里，公路通车总里程达到7.
9万公里。公路密度达到每百平方公里
6.68公里，比“九五”提高15%，为自治区经济社会发展和推进社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。其中，高速公路实现了从零到
1001公里的跨越；一级公路由
155公里发展为
2139公里；高等级公路里程达到1.15万公里。新改建县乡公路4.96万公里，新增338个乡(镇、苏木)通油路，2977个行政村(嘎查)通公路。全区乡(镇、苏木)通油路率达到73%、行政村(嘎查)通公路率达到91.5%。边防公路油路通车里程达到近
1000公里，80%以上的边防一线连队通了公路，极大地改善了边防部队战备执勤、后勤供给和边境乡镇(苏木)的道路交通条件。
几年来，全区公路行业认真贯彻落实“建设是发展，养护管理也是发展”理念，努力为人民群众提供“安全、畅通、整洁、舒适、文明、有序”的公路交通环境。在坚持日常养护的基础上，加强预防性养护和周期性养护。加强重点路线养护管理，确保了公路安全畅通。到去年底统计，全区公路平均好路率达到81.5%，在全国的位次从靠后跃居到第13位。
加强反腐败和廉政建设工作是确保完成各项工作任务的重要前提，是保持我区公路交通事业持续快速发展的重要保障，是落实立党为公、执政为民的具体体现。几年来，按照“为民、务实、清廉”的要求和“发展、改革、廉政”三大交通工作任务目标，各级公路管理部门坚持在广大党员干部中广泛深入开展“求真务实、廉洁从政、加快发展”的主题教育活动，加强党性修养和党性锻炼，弘扬艰苦奋斗精神，严守“思想、政治、党纪、国法”四条防线。在公路项目建设中从源头抓起，严格实行法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。在公路工程建设项目中，严格贯彻工程和廉政双合同制度及纪检监察特派员制度。确保招标工作公开、公平、公正，主动接受群众、纪检监察、新闻媒体和上级组织的监督，收到了较好的效果。
硕果满枝头 攀登新高峰
俗话说，收获永远属于耕耘的人。十年不懈努力，十年辛勤耕耘，全区公路行业在精神文明建设中取得了骄人的成绩。据统计，到2005年底，全系统文明单位建成率达到95% 。其中，12个盟市公路局(处)有9个获省(自治区)部级文明单位，盟市级1个，旗县级2个。自治区公路局先后获得自治区党委、政府、军区授予的双拥模范单位、自治区政府授予的“全区公路交通建设先进集体”和“十五全区公路交通建设突出单位”、国家人事部、交通部授予的“全国交通系统先进集体”、交通部授予的“全国交通文明行业” 、北京军区国防运动委员会授予的“十五交通战备工作先进单位”。同时还获得自治区政府法制办、自治区党委宣传部、政协社会和法制委员会授予的“人民满意的行政执法标兵单位”等荣誉称号，“神舟”系列飞船发射回收道路还被自治区政府分别命名为“航天路”和“神舟路”。2005年，时任交通部部长张春贤在视察内蒙古时说：“内蒙古公路交通建设走出了一条成功之路，对西部乃至全国都具有典型示范作用。”自治区党委书记储波在视察省际大通道时说：“交通人的功绩都记在路上了，公路是内蒙古交通人写在大路上的丰碑。”自治区政府副主席岳福洪说：“‘十五’期间，我觉得公路建设这个亮点在整个经济社会发展当中比较耀眼，这个没有水分，公路就摆在那儿，是能够看得见，摸得着的。”外地人来到内蒙古后总是惊讶地说，这些年来内蒙古的发展真是太快了，简直让人不敢相信。全区的农牧民群众评价说，这几年解决“三农三牧”问题让老百姓受益最直接的就是公路。
面对成绩和褒奖，全区公路系统2.3万名干部职工并没有满足，而是继续发扬敢打硬仗，不怕吃苦的拼搏精神，正在续写着新一个五年规划的华章。
