阿巴嘎旗加强基层组织建设力度，取得明显成效。一是认真落实责任制。制定了《旗委领导抓基层组织建设工作责任目标》、《处级领导干部“创一带一”联系苏木镇、嘎查制度》、《旗直科局包扶嘎查制度》等，实行了目标制、问责制、分析制、通报制、考核制“五项制度”，建立了旗委、组织部、苏木镇党委、嘎查党支部自上而下的“逐级问责”制；二是规范工作程序。建立健全了牧民评议苏木镇、嘎查干部，嘎查干部绩效挂钩及嘎查“集中办公日”等38项制度。在全旗71个嘎查建立牧民小组455个，为牧民解决草场纠纷、春季休牧、疫病防治、牲畜改良等问题258件次。建立了由苏木镇和涉牧部门主要领导组成的基层组织建设联席会议制度，帮助嘎查和牧户协调争取到项目资金340万元；三是强化队伍建设。注重对苏木镇、嘎查干部的培养、教育和管理，全年共调整苏木镇领导干部31名(其中新提拔15名)，调整嘎查“两委”成员13名，选派8名嘎查干部到苏木镇锻炼，选派14名苏木镇后备干部到嘎查“挂职”嘎查长助理或党支部副书记。加强干部队伍培训教育，培训科级干部1460人次、基层干部1610人次、乡土人才520人次，同时还组织6批嘎查干部赴盟内外先进地区学习考察，考察人数达到289人次；四是加强典型选树推广。健全完善了典型结对帮扶责任制，将联系单位结对帮扶典型户情况纳入年终实绩目标考核的重要内容；五是提高嘎查活动场所建设。累计投入110万元，新建嘎查活动场所15个、维修25个，71个嘎查全部有活动场所；六是提高嘎查干部待遇。从2007年开始，将嘎查干部月工资由200元提高到400元，为202名正常离岗的原嘎查干部每年发放960元的生活补贴；七是积极发展壮大嘎查集体经济。目前，全旗有集体收入的嘎查61个，占嘎查总数的86%，其中集体收入达10万元以上的嘎查2个、集体收入在5万元至10万元的嘎查12个、集体收入在2万元至5万元的嘎查20个、集体收入在2万元以下的嘎查27个，在此基础上启动实施了“发展嘎查集体经济222工程”，力争经过三年的努力，使全旗71个嘎查全部实现集体母羊200只、集体积累和集体年纯收入分别达到2万元的目标。
　　通过以上措施的实施，目前，全旗达到盟级“五个好”苏木镇3个、“五个好”嘎查23个；达到旗级“五个好”苏木镇3个、“五个好”嘎查42个。