2009年7月2日，兴安盟召开全盟第二批学习实践活动第二阶段总结暨第三阶段动员会议，会议指出，当前，全盟第二批学习实践活动第二阶段工作已圆满结束。按照自治区党委和盟委的安排部署，从现在开始，全盟第二批学习实践活动将整体转入整改落实阶段。整改落实阶段从7月初开始，到8月上旬结束。这一阶段的工作要以“破解难题谋发展，建章立制谋长远”为主线，主要围绕制定整改落实方案和集中解决突出问题、完善体制机制两个环节进行。
盟委委员、组织部长刘俊清讲话；盟委委员、纪检委书记钱海峰主持会议。
刘俊清在讲话中首先简要回顾了第二阶段的工作。刘俊清说，兴安盟第二批学习实践活动从5月中旬转入分析检查阶段以来，各地各部门按照自治区党委和盟委的部署和要求，在各指导检查组的精心指导下，紧紧围绕“深入学习实践科学发展观、推动绿色兴安快速崛起”这一实践载体，紧紧抓住找准突出问题这个关键，坚持务求实效原则，及早动手，严格要求，精心组织，较好地完成了召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成了领导班子分析检查报告等工作，充分发挥了分析检查在学习实践活动中承上启下的关键性作用。整个分析检查阶段呈现了井然有序、措施有力、特点突出、成效明显的发展态势。总结起来，主要呈现“九注重、九着力”的特点：
(一)注重广泛征求意见，努力在问计于民、问政于民上着力
(二)注重开展谈心活动，努力在内容宽泛、扩大层面上着力
(三)注重召开专题组织生活会和民主生活会，努力在共谋发展、确保质量上着力
(四)注重撰写分析检查报告，努力在找准问题、深入剖析上着力
(五)注重群众建言评议，努力在倾听民音、择善而从上着力
(六)注重建立整改台帐机制，努力在立知立改、边查边改上着力
(七)注重完善机制体制，努力在谋划长远、建立长效机制上着力
(八)注重创新实践载体，努力在立足自身、突出特色上着力
(九)注重营造舆论宣传声势，努力在明晰导向、活跃氛围上着力
刘俊清指出，整改落实阶段从7月初开始，到8月上旬结束。这一阶段的工作要以“破解难题谋发展，建章立制谋长远”为主线，主要围绕制定整改落实方案和集中解决突出问题、完善体制机制两个环节进行。这一阶段是学习实践活动的最后一个阶段，是集中时间、集中精力进行整改，抓落实、见成效的重要阶段。广大群众衡量和评价这次学习实践活动的成效，最终也是看整改的态度和效果，看解决了哪些问题，看这些问题解决的快不快、好不好。所以，我们要高度重视，切实从政治的高度认识整改落实工作的重要性，增强做好整改落实工作的责任感和使命感，认真抓实抓好。
(一)强化学习，把整改落实工作统一到中央部署和精神上来
整改落实事关学习实践活动的成效。我们要认真贯彻落实胡锦涛同志“关键在于落实”的重要思想，扎扎实实做好整改落实阶段各项工作，确保学习实践活动成为群众满意工程。6月10日，中央学习实践活动领导小组在兰州召开部分省区深入学习实践科学发展观活动座谈会。习近平同志对认真抓好整改落实阶段的工作提出了明确要求。他强调，整改落实方案是解决问题、完善制度的路线图，也是对群众的承诺书。制定整改落实方案，要紧密结合本地本单位实际，按照“四明确一承诺”的要求把分析检查报告中提出的整改思路和措施具体化，把解决问题和完善制度的工作要求具体化，使整改落实方案提高针对性、增强操作性、体现公开性，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。他还强调，学习实践活动能不能成为群众满意工程，关键是要以解决突出问题和完善体制机制的实际成效取信于民。各地各部门要把解决影响和制约科学发展的突出问题和解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题紧密结合起来，把解决发展问题和解决民生问题紧密结合起来，兴办一批群众普遍期待的惠民实事。这些重要言论，为我们抓好整改落实阶段工作指明了方向，提出了更高的要求，我们要不折不扣地贯彻落实中央领导的重要指示精神，扎实做好整改落实阶段的各项工作。
(二)制定整改落实方案，做到有的放矢
分析检查报告形成后，就要以此为主要依据谋划整改落实方案。方案的制定，要针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，做到“六明确一公开”，即明确整改项目、明确整改目标、明确整改措施、明确整改期限、明确整改责任部门、明确整改责任人，整改方案要在一定范围内向群众公开。同时整改方案要经党委(党组)会议集体讨论决定，并报上级派出的指导检查组审核把关。形成整改落实方案后，要采取适当方式向党员、群众通报，接受党员、群众监督。广大党员要围绕制定、落实整改方案，积极建言献策，切实增强问题整改的针对性。
(三)集中解决突出问题，完善体制机制
要在整改落实方案形成过程中，按方案要求，集中力量梳理和解决在学习实践活动中能够解决的问题。特别是贯彻中央和自治区党委一系列方针政策和决策部署，保增长、保民生、保稳定以及发展环境等方面的突出问题。对涉及多个地区、部门和单位的问题，要积极探索上下联动、左右互动解决问题的方式。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众做出说明，积极创造条件逐步加以解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。解决突出问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，切忌搞形式主义。要集中用力，合力攻坚，真正解决一批有影响的实际问题，切实让群众看到实实在在的效果，以此取信于民。
(四)及时总结经验，做好群众满意度测评
第二批学习实践活动基本完成时，要及时做好总结验收工作，组织进行群众满意度测评。测评既要充分发动群众、让群众积极参与满意度测评，又要注意加强引导，使群众有序参与，客观公正地进行评价。要合理确定参加测评人员的规模、范围，保证既有一定的代表性，又规模适中。测评的内容主要是对本地本单位开展学习实践活动情况的满意度进行综合评价。测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，进一步抓好落实，切实巩固和扩大学习实践活动的成果。群众满意度达不到要求的，要通过各种方式及时进行“补课”。
