赤峰市巴林右旗在深入学习实践科学发展观活动中，从解决群众看病难、就业难等现实问题入手，一项项惠民政策落地生根，一桩桩急事难事迎刃而解，“以人为本，民生为大”的理念在这里处处体现。

　　社会保障编织民生“安全网”

　　宝日勿苏镇的李祥老人领到了他一年的700多元低保金，激动地说：“怎么也不会想到，咱一个农民，现在还能和城里人一样领上低保钱。”在右旗，像李祥一样享受农村牧区低保的还有8760人。今年，继续加大社保投入力度，不断扩大社保覆盖面，重点把个体工商户、续保人员和自收自支事业单位纳入基本养老保险，动员非公有制经济组织从业人员和灵活就业人员参加基本医疗保险。制定出台了《巴林右旗城镇职工大病医疗救助办法》，降低基本医疗保险统筹基金起付标准，缩短灵活就业人员参加基本医疗保险享受待遇的等待期。将企业离退休人员养老金补助金由平均每人913元提高到1032元。将农区低保标准由625元提高到745元，牧区由825元提高到945元。

　　就业平台培植家庭“幸福树”

　　巴林右旗采取积极措施，努力拓宽就业渠道，重点抓好创业培训，以创业带就业，实现了就业和创业的双赢。刘志军是大板镇区的一名普通的下岗职工，今年从右旗就业局申请两万元的贴息贷款，新建了两处蔬菜大棚。他说：“这两个大棚一年就能收入两万多元，这样，今年就能把贷款还上，净剩两个大棚，以后的日子就有盼头了。”年初以来，已发放小额担保贷款200万元，扶持近400名下岗失业人员成功创业和再就业。为符合享受社保补贴的935名灵活就业人员补贴社会保险费150万元。政府投资120万元开发200个公益性岗位全部安置就业困难人员。截至目前，全旗已有1200多人实现了就业再就业。

　　医疗投入打造健康“守护神”

　　在提升医疗服务硬件设施的同时，巴林右旗全力做好新型农村牧区合作医疗工作。当益斯毛都嘎查牧民苏和巴特从工作人员手中接过3.5万元的补偿款时，激动得热泪盈眶，令他没有想到的是年初上缴的10元参合资金，不但救了他一命，而且使他的家庭免于陷入贫困。2009年，参合人数达115266人，参合率达到了92.52%。根据实际情况，右旗还对各项报销标准进行了修订，补偿封顶线由2万元提高到3.5万元，蒙医院报销起付线由200元降低到150元，旗外住院报销起付线由500元降低到400元，旗级和苏木镇级医院报销比例比去年分别提高了15―20个百分点，旗外住院报销比例提高5个百分点。 (记者哈丹宝力格 通讯员张志清 赵伶俐 )