深度挖掘和充分发挥首府优势，大力发展金融、信息服务、科技服务、商务服务、物流、会展等生产性服务业，加快发展商贸服务、教育培训、旅游、房地产、社区服务等消费性服务业，壮大规模和影响力，形成各具特点和优势的产业聚集区；优化空间布局，进一步完善空间网络，构建以核心区为中心、各中心城镇为节点的服务网络体系；努力提高服务层次，以呼包鄂及周边为基本服务圈，辐射西部及俄蒙地区。 　　其中：物流业　　 　　

　　(1)规划定位 　　

　　是呼包鄂经济区物流整体协调的中心城市、环渤海经济圈向中西部辐射的物流枢纽城市、国家向北开放重要国际物流结点城市。 　　

　　(2)规划布局 　　

　　可以归纳为“两带两区七中心多网点”空间布局结构。 　　

　　“两带”：一是沿京包铁路和高速公路干线，依托东西部两大物流园区和呼运物流信息中心，形成集宁、呼和浩特、包头物流主发展带；二是依托准东铁路、呼准铁路、省道103公路等交通基础设施，发展贯穿鄂尔多斯、准格尔旗、托克托县的以煤焦、化工、电解工业为服务对象的工业原料专业物流，形成鄂尔多斯准格尔、托县重货流发展带。 　　

　　“两区”：依托两带的物流发展轴线形成白塔、金山两个物流园区。 　　 　　

　　“七中心”主要建设7个物流中心：美通无公害农产品物流中心、呼运物流中心、金桥物流中心、呼准恒诺物流中心、和林物流中心、武川物流中心、清水河物流中心。 　　

　　多网点:十个交易市场和多个城乡物流配送网点等。 　　

　　旅游业　　 　　

　　将我市旅游业规划为跨空间、多层次、多元化的“草原都市”旅游新形象，确立在自治区旅游产业链条中的龙头地位。 　　

　　重点打造三个旅游带、八个精品旅游项目。三个旅游带分别是：沿大青山旅游带、历史文化旅游带、沿黄河旅游带。八个精品旅游项目分别是：敕勒川草原文化旅游区、白石头沟生态旅游区、哈达门高原牧场旅游区、大青山太伟运动休闲度假村、历史文化旅游区、乳都工业旅游区、黄河风情旅游区、大南山旅游区。并且大力发展特色旅游：如节庆会展旅游、红色旅游等。