今年以来，阿拉善左旗在第二批学习实践科学发展观活动中，坚持边学、边议、边改，突出实践特色，立足惠民生、谋发展、转作风，创新思路、创新机制，以“听民意、解民忧、送温暖”、“四个一”、“七个一”“八个一”等活动为载体，问政于民、问需于民、问计于民，做到边学边改、边查边改、立知立改，切实为群众办实事、办好事，解决实际困难，保障和改善民生。各部门积极向社区群众和农牧民送政策、送科技、送服务、送技术、送信息、送资金、送温暖，千方百计为群众解决生产生活中的热点、难点问题，各级党组织和党员干部进一步改进机关作风，优化服务环境，提升服务效能，受到了群众的热烈欢迎。
这些活动极大地融合了党群干群关系，对努力克服金融危机带来的不利影响，继续保持经济社会较好的发展态势，实现各项经济指标，打造以人为本的理念，实现全面协调可持续的目标奠定了坚实基础。这一组报道将对其亮点进行展示，以期达到学习借鉴的目的，推动全盟学习实践活动的深入开展。
今年5月底，常年在巴彦浩特镇租房住的76岁低保户谢珍同老人搬进了世纪阳光城小区，住上了宽敞明亮的廉租楼房，节省了每年2000多元的租金。现在谢珍同老人每天清晨都到小区的休闲广场打太极拳锻炼身体。他说：“在旗委、政府的关怀下，我们这些困难户也住上了温暖舒适的楼房，有这样一心为民办实事的政府，我们还愁啥！”
学习实践活动开展以来，阿拉善左旗以“重民意、破难题、惠民生”活动为实践载体，把保障和改善民生作为学习实践活动的出发点和落脚点，坚持将为民办实事、办好事贯穿活动始终，着力解决群众最关心、最直接、最现实的生产生活问题和群众反映强烈的突出问题，坚持以人为本，一项项新举措的出台，一个个“老大难”问题的化解，让老百姓尽享和谐发展的实惠。
落实支农惠农政策 农民绽笑颜
学习实践活动开展以来，阿拉善左旗旗委、政府把“改善农牧民群众生活和促进农牧民增收”作为践行科学发展观工作的重中之重，广泛开展“听民意、解民忧、送温暖”主题活动。针对农民在农业生产中投入大增收缓慢的问题，实施了农作物良种推广补贴政策，补贴标准为玉米、小麦每亩10元，棉花每亩15元，补贴采取“一卡通”的形式，由财政兑现补贴资金，实现了玉米、小麦、棉花的全覆盖；实施机械购置补贴，下拨中央专项资金240万元，自治区专项补贴资金30万元，目前已发放补贴资金151.219万元，发放拖拉机71台，其它农机具75台套；实施农牧业保险补贴，对种植玉米、小麦、棉花和从事能繁殖母猪、奶牛养殖的农牧民进行补贴，按照小麦保额350元/亩的、28元/亩的保费，玉米350元/亩的保额、35元/亩的保费，葵花190元/亩的保额、15.2元/亩的保费，能繁殖母猪1000元/头的保额、60元/头的保费，奶牛5000元/头的保额、400元/头的保费给予保险，截至目前，共签订保单48份，保额50123.73元。
与此同时，为改善农牧民的生活质量，阿拉善左旗今年还实施了生态能源沼气国债建设项目，涉及巴音木仁、巴彦浩特、巴润别立、嘉尔嘎勒赛汉、敖伦布拉格、温都尔勒图、吉兰太、巴音诺尔公、腾格里、宗别立、哈什哈等11个苏木镇1340座，项目从5月初开工建设，目前已建成沼气池150座，为农牧民带来多重效益。巴彦霍德嘎查农民杨红梅以沼气循环经济为依托，承包了两个蔬菜大棚和可养殖110只育肥羊标准化的舍施养殖圈舍，仅种植蔬菜和养殖舍施育肥羊上半年纯收入就达2万多元。
扩大就业医疗等社会保障生活再无忧
今年4月，阿拉善左旗劳动就业部门在巴彦浩特多功能体育场召开劳动就业招聘会，来自全旗百余名下岗工人和农牧区富余劳动力在劳动就业部门的帮助下实现了再就业。7月，记者见到了在那次就业招聘会找到工作的下岗女职工李英。她对记者说：“劳动就业部门为我们下岗工人做了大量工作，帮助我们实现了二次就业，我非常珍惜现在的这份工作，我一定好好干。”在学习实践活动开展以来，阿拉善左旗劳动就业部门坚持以市场为导向，开展有针对性、实用性的技能培训和创业培训，举办医药商品购销员、农牧家游、汽车驾驶等专业培训共14期，培训城乡劳动力1076人，培训后实现就业893人。举办“春风行动”、“民营企业招聘周”、“腾格里精细化工园区专场招聘会”等就业服务系列活动，共提供就业岗位1997个,达成用工意向916人次，进入企业上岗348人。
与此同时，该旗在积极落实盟委、行署为民办十五件实事的基础上，继续承诺为民办十件实事。提高城乡最低生活保障标准、企业退休人员人均养老金提标、扩大城镇居民基本医疗保险覆盖面等6件实事已完成或纳入财政预算届时落实：即城镇居民最低生活保障标准平均提高30元，农牧区居民最低生活保障标准人均月提高15元，农牧区低保对象副食品价格补贴由人均300元提高到480元，城镇低保对象冬季取暖补助由户均300元提高到500元，五保户年供养金标准提高200元。截止上半年，全旗共发放旗城乡低保资金690万元，发放五保供养金30万元。提高企业退休人员养老金标准，对2008年12月31日前退休的5541人养老金进行了调整，企业退休人员基本养老金由1125.50元/月增加到了1239.40元/月，人均月增资114元，从2009年1月1日起发放，现已按时足额发放到位。截至5月底，城镇居民基本医疗保险扩面工程参保人数达19504人，新增参保2390人，覆盖率达到95%。
实施助学住房和饮水等民生工程 百姓享和谐
“上学不仅不用交学费，每年还给发几百元的生活补贴，我真是一名幸福的小学生。”曾因家庭经济困难面临失学的阿拉善左旗第八小学住校生丁事尧高兴地说。为丁事尧点燃求学希望的是一项惠及阿拉善左旗中小学生的政策——义务教育经费保障机制改革。为使这项惠民改革落到实处，阿拉善左旗今年开始实施了高中阶段学生免学费教育，2009年春季开学对767名农牧区和城镇低保户高中生免学费，为农牧区和城镇低保家庭普通高中、职业高中学生退发2008年秋季学费和2009年春季学费共计142万元，2009年秋季将对全旗2110名在册高中学生全部实行免学费教育。此外，旗财政还将预计支出33.6万元资助困难家庭大中专学生。
与此同时，阿拉善左旗在践行科学发展观中还相继启动了农牧区饮水、经济适用房廉租房和街景亮化工程。实施腰坝井灌区北部居民饮水安全工程、腰坝井灌区中部居民饮水安全工程、腾格里额里斯苏木饮水安全工程、巴彦木仁苏木老崖灌区饮水安全工程、嘉镇豪依尔呼都格嘎查饮水安全工程等五项工程，解决11124人、12201头(只)牲畜的饮水安全问题；加大了保障性住房建设力度，投资8100万元在世纪阳光城等建设经济适用房6万平方米，投资1974万元建设廉租房324套，面积达16104平方米，切实解决中低收入家庭住房困难问题；实施巴彦浩特旧城区巷道及环卫设施改造工程，投资659万元对镇区17条巷道进行综合改造，投资622万元实施街景亮化工程，新建封闭式垃圾箱和垃圾中转站等环卫生设施，进一步改善了城镇面貌和居住环境。作者：刘宏章
