兴安盟扎赉特旗在深入学习实践科学发展观活动中，强化村级党组织建设，坚持从全局着手，着眼于“巩固老典型，培树新典型，抓好后进村”的工作思路，让发展成果普惠群众，从整体上提高了农村基层组织建设的水平。截至目前，100%的后进村发生了明显变化，其中12个后进村跨入了先进行列。

　　一是强化班子建设。及时把政治立场坚定、工作能力强、群众公认的党员致富能手推荐到嘎查村支部书记岗位；对不思进取、工作不力、缺乏战斗力、群众意见大的班子坚决予以调整；对没有合适人选的嘎查村，采取委派、“异村交流”选好配强嘎查村党支部书记。

　　二是强化帮扶力度。为重点抓好后进村(嘎查)党组织建设，重点安排农、林、水、土、电、交通等相关职能单位对后进村集中进行帮扶，确保在信息、项目、资金、技术、人才等方面向薄弱村倾斜。尽可能为后进嘎查村争取一些农业综合开发、土地整理或农业基础设施建设项目，增强嘎查村组织的“造血”功能。

　　三是强化目标管理。乡镇年初与村(嘎查)签订目标管理责任状，不断完善嘎查村班子目标星级管理和千分制考评内容，把“软任务”变成“硬指标”，实行位次管理，建立竞争机制，得分情况与村干部工资挂钩，促进后进嘎查村干部工作积极性。各基层党(工)委形成了党务书记亲自抓、机关干部和嘎查党员干部共同抓的工作机制。把平时考核与年度考核相结合，制定了严格的考核办法，当年“后进”诫勉谈话，两年“后进”调班子，从工作机制上形成抓后进村的强大合力。 

　　四是强化阵地建设。着力改善后进村(嘎查)党支部的条件，努力消除党员活动室“空白村”，解决极个别嘎查村有组织、无阵地的问题，并逐步扩大高标准活动室的比例。采取“上级拨一点、专项资金投一点、乡镇政府筹一点、帮扶单位捐一点”的办法，逐步实现支部办公有阵地、党员活动有场所的目标。逐年统一了配备办公桌椅和电教设备、资料橱柜，配备现代远程教育设备，努力改善后进嘎查村硬件、软件设施。

　　五是强化村务管理。认真落实“民情民意访谈”制度，进一步加大村务、财务、政务和重大事项的公开力度，切实规范公开的内容、形式和程序，坚持实际、实用、实效的原则，在便于群众观看的地方设立固定的村务公开栏，同时选择广播、电视、网络、民主听证会、发放明白卡等其他有效形式，切实提高村务公开和民主管理的水平。并深入分析后进村存在的问题，针对疏理出的问题形成整改方案，建立整改台账，采取消号制。

　　六是强化嘎查村干部综合素质。建立和完善培训工作机制，坚持分级分层分类培训和“实际、实用、实效”原则，处理好普遍培训与重点培训的关系，处理好低层次培训与高层次培训的关系，不断加大嘎查村干部的培训力度，扩大规模，改进方式，提高质量。通过定期辅导、在职自学、短期培训、外出考察等各种形式，对农村基层干部进行培训。各地分期分批组织嘎查村干部到先进地区考察学习，解放思想，开拓视野。(记者赵文萃　通讯员毕占国　张静波)