包头市青山区在学习实践活动过程中,按照中央提出的“保增长、保民生、保稳定”的要求,切实将学习实践活动与促进经济发展相结合、与提振干部精神相结合,提高党员干部驾驭经济社会发展的能力和水平,努力克服金融危机带来的不利影响,积极采取有效措施,地区经济保持了平稳较快增长。一季度,地区生产总值实现94.02亿元;财政收入完成8亿元。
一是坚持发展的第一要务,把学习实践活动的过程转化为保增长的过程。青山区在学习实践活动一开始就提出要在困难中寻找机遇、在逆境中谋求发展,把保增长作为学习实践活动效果的重要标准。通过狠抓包头装备制造产业园区建设,围绕装备制造产业,有针对性地开展招商引资活动,加强与行业协会的联系沟通,与国内大企业、大集团进行项目对接,提高企业入驻率,不断优化产业结构,延长产业链条,全力构筑了若干个布局合理的“园中园”。通过狠抓重点项目建设,针对确定的85个重点项目制定领导包扶和部门落实责任制,明确了责任领导和责任部门,要求倒排工作进度,做到全程介入、全力推动,包扶领导和责任部门至少每周到建设工地一次,随时掌握建设动态,确保全年开复工率。通过加快建设包头装备制造技术研发中心,全力引进国内外一流装备制造业研发机构入驻,提高园区的吸收、消化和创新能力,提升了核心竞争力。通过加快推进香格里拉商务区、包头金融商务区、新都市国际会展商务区和沃尔玛商务区等“四大商务区”建设,精心实施内蒙古文化传媒创意园项目,大力发展新兴服务业,不断拓宽服务业领域,提高了服务业比重。通过紧紧围绕产业优势,认真策划和包装了一批符合国家政策导向、投资额度较大、能够显著提升产业发展水平的装备制造、新兴服务、现代物流、新农村建设、城区改造等重大项目,努力做到项目建设的良性循环。
二是坚持以人为本的核心,把学习实践活动的过程转化为保民生的过程。青山区在学习实践活动中及时找准突破点,通过开展学习实践活动,强化执政理念,积极探索保障和改善民生工作的新途径、新方法,真正让人民群众在学习实践活动中得到了实惠。特别加紧实施的就业培训、社会保障、住房保障、群众文化和社区卫生等民生建设“五大工程”,极大地提高了人民群众的生活质量和水平,促进了社会的和谐和稳定。2009年,青山区承诺为民兴办8件23项好事实事,其中城市建设类8项,民生建设类15项,总投资25562万元。目前其中9件已经超目标完成,已为2950名企业退休人员人均月增资125元养老金;从第二季度开始将城镇居民低保标准每人每月增加30元;已将低保家庭取暖补贴由每户每年400元提高到了600元;已为2000余户困难家庭发放1000-5000元一次性大额救助金350万元;已将环卫一线清洁工人工资提高到每人每月800元,并为符合条件的51人办理了社会保险;已将人均住房面积不足13平米的743户低保家庭全部纳入廉租住房保障范围,一季度已发放廉租住房租金补贴50万元;已为990名下岗失业人员申报了失业保险,为3705人申报了社保补贴;已培训下岗失业人员6523人,提供小额担保贷款共计930万元,其他各项民生工作也在稳步高效推进。
三是坚持统筹兼顾的根本方法,把学习实践活动的过程转化为保稳定的过程。统筹兼顾是实现科学发展的根本方法,青山区把快速推进新农村建设作为维护社会稳定的重点。加快村镇规划建设。成立了推动青山区北部新区区域产业发展工作领导小组,统筹推进城乡发展,实现以传统农副业为主体的农村经济向以非农经济为主导、一、二、三产业协调发展的新型经济转变。加大支农惠农力度。积极争取和协调新农村建设资金,加快道路、供水、医疗、卫生、文化、通讯等“村村通”工程,切实改善农民生产生活环境,据不完全统计,发放各类惠农补贴300多万元;积极引导和扶持农民在二、三产业就业,已输出农村劳动力1070人次,稳步促进农民增收;免费对适龄农业劳动力1523人进行培训,指导农民掌握实用技术,造就一批懂技术、善经营、会管理的新型农民,切实提高农民增收能力。推进平安和谐社会建设工程。大力在全区77个社区、21个村推进政务公开、村务公开,保障人民群众的知情权和参与权。加强社区治安义务巡逻,积极构建群防群治联动机制。完善立体动态巡控机制,依法加大对各类违法犯罪活动的打击和惩戒力度。继续深入开展区委书记大接访活动,强化“发展是第一要务,稳定是第一责任”意识,加强排查和调处基层矛盾、信访隐患工作,认真解决群众关注的热点、难点问题,做到来信必复、来访必约,努力畅通广大群众的诉求、救济、咨询、监督渠道,最大限度地维护群众利益。深入开展食品药品安全专项整治,对全区512家餐饮企业进行了逐个排查,切实维护人民群众生命健康安全。加大安全生产检查力度,重点对非煤矿山、建筑、危化、交通等领域进行安全生产隐患治理工作,坚决取缔无证私采滥挖企业,关闭大青山南坡非煤矿山企业,确保全区无重特大安全事故发生。(记者赵文萃 通讯员刘富)