东方风来满眼春。从早春2月到金秋8月，学习实践科学发展观活动在呼和浩特市赛罕区1000多平方公里的土地上如火如荼开展起来。

　　 如何找到赛罕区学习实践科学发展观的有力抓手？

　　如何准确把握科学发展观之精髓，进而使赛罕区又好又快科学发展？

　　遵循发展第一要务，保增长、保民生、保稳定从一开始就成为赛罕区学习实践科学发展观活动围绕的核心。

       自治区党委书记储波先后两次亲临赛罕区实地考察指导。5月11日，储波书记提出了赛罕区开展学习实践活动要着力在“提高认识、武装头脑、推进科学发展、改善民生和认真分析查找问题、切实搞好整改”5个方面下功夫，指示要加强第二产业发展，加快工业化进程。

　　 这为赛罕区开展学习实践活动、推动科学发展指明了方向。学习实践活动自今年2月下旬着手筹备、3月25日正式启动至今，在自治区、呼和浩特市有关领导的亲切关怀和有力指导下，赛罕区经济快速发展，各项事业全面进步，社会和谐稳定，人民安居乐业，呈现出欣欣向荣的良好发展局面。

　　正是“忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”

　　 学习不拘形式贵在求是

　　4月1日，赛罕区委组织邀请中国航天上海第八研究院副院长、内蒙古神舟硅业有限责任公司董事长兼总经理姜文正作了《积极发展光伏材料》的专题讲座。

　　4月10日，启动了百个专题调研活动。通过多层次、多形式的实践调研，共走访群众1万多人次，征集意见建议上万条，形成专题调研报告200余篇。

　　4月30日，区委学习实践活动领导小组召开了岗位互换工作座谈会。此前，中专路街道的8位社区党支部书记深入到巴彦镇乔家营村、学苑社区等地，与群众同吃、同住、同劳动，了解蔬菜种植情况，察民情、解民意。巴彦镇的5个村和3个社区的党支部书记走访了中专路街道辖区的社区干部和居民，全面了解社区医疗、卫生、社会保障等方面的工作，学习借鉴先进的管理经验和方法。

        5月27日，在巴彦镇滕家营村隆重举行了“践行科学发展观、推进城乡一体化”五爱下乡活动启动仪式，以爱心超市、爱心医疗卡、爱心助学、爱心科技服务和爱心乌兰牧骑为内容的“五爱”下乡，促进了城乡联动互建。

　　6月30日，区委领导班子召开学习实践科学发展观活动专题民主生活会。之后，按照“四不通过”，即调查研究和征求意见不广不通过、查找问题不准不通过、发展思路不清不通过、工作措施不实不通过的原则，区委领导班子认真撰写学习实践活动分析检查报告。

　　7月4日，组织来自全区各条战线的516名代表认真讨论领导班子分析检查报告，同时进行民主评议，满意率高达91%。

　　8月到11月，开展“进百村，办实事，惠民生”大型活动。77个单位全部按要求深入到包联村，重点开展了“四个一”活动，即开展一次访贫助困慰问活动、精心组织一场文艺演出活动、举办一次适用科技培训活动和集中解决一些群众急需解决的实际问题。

　　赛罕区学习实践活动按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，扎扎实实、有条不紊地进行着。

　　实践立足实际注重实效

　　立足民意找问题，顺应民意抓整改，依据民意看效果。着力在推进科学发展、改善民生和边学边查边改上下功夫，在破解发展难题上出实招、办实事、见实效。解决突出问题是学习实践活动取得实效的关键，也是学习实践活动实践特色的重要体现。

　　按照科学发展观要求，赛罕区紧密结合区情实际，进一步明确了发展思路：把加快经济结构调整、壮大主导产业、实施项目带动等作为破解发展难题的重点和突破口，努力推动全区经济社会又好又快发展。

　　赛罕区主动融入首府“一核双圈”战略，结合区情，确立了“建设一个中心、发展四个组团、打造两个卫星镇”的“142”发展战略，在提升中心城区功能的同时，合理布局现代农业、新型工业和现代服务业发展，加快小城镇建设，加快形成城乡经济社会一体化发展的新格局，明确了努力迈进全国中心城市第一方阵先进城区行列、努力实现“三个新提高”的奋斗目标。

　  一是以优化区域经济结构为着力点，提升经济发展水平。重点抓好神舟硅业一期、二期工程和内蒙古中环公司400兆瓦单晶硅片等10个项目的建设，促使金桥开发区硅产业、光伏材料产业和石化工业、电力工业上规模。不断发展壮大现有的37家规模以上工业企业，促其改造升级。同时，以金桥开发区为载体，继续加大招商引资力度，努力使工业产值在三次产业中的比重达到50%以上。

　　二是以加强城乡基础设施建设为突破口，推进城乡一体化进程。以“十年巨变”为目标，继续实施好城市建设“1122”工程，继续完善黄合少镇和榆林镇的镇区改造。

　　三是以保障和改善民生为重点，加强社会各项事业建设。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，全面提升教育的整体水平。进一步加大社会保障投入力度，通过新型合作医疗、城乡低保全覆盖以及推进农村养老保险的实施，继续为群众办好10件实事。

　　保增长、保民生、保稳定是最大的实践。思路先行，措施得当，赛罕区在学习实践活动中解决了一些影响、阻碍科学发展的突出问题，办理了一些群众期盼的实事，使广大群众切实感受到随之而来的新变化、新气象。

　　成果全面发展惠及于民

　　 通过开展学习实践科学发展观活动，广大党员干部群众对开展这项活动的自觉性和坚定性明显增强，在全社会形成了践行科学发展观、建设和谐赛罕的局面。

　　 农村各项工作扎实推进。以菜、奶、水、路、林等为重点，以重点村建设为示范，新农村建设大力推进。农业生产保持稳定，赛罕区农作物实现总播面积49.88万亩。依托城乡共建和农企合作，4000亩蔬菜保护地建设任务全部落实到位。苏木沁、碾格图等5个现代化牧场园区开工建设，章盖营现代化牧场正在筹建中。内蒙古植物园等5大苗圃设计、征地、建设等各项工作有序推进，北国风光苗圃、羊盖板种苗基地已经栽植苗木，“三北”防护林四期工程完成人工造林3000亩，天保工程完成封育1万亩。

　　    工业重点项目建设进展顺利。天津中环集团400兆瓦单晶硅片项目全面开工，年内可实现投产；神舟硅业一期年产1500吨多晶硅项目正式生产，二期年产3000吨多晶硅项目正在建设中；中石油500万吨炼油扩能改造项目奠基开工；中海油6万吨聚甲醛项目、6亿立方米煤制气和60万吨大颗粒尿素等重点项目平稳推进。

　　    服务业保持良好发展态势。自治区高等职业教育园区服务区项目进一步完善。保全庄蔬菜集贸批发市场南区交易批发区基本完工。上海绿地、北京金隅、北京光大、汇商广场等重点项目均有较快进展。餐饮、商贸、运输等服务业保持较快增长，家乐福超市、万豪连锁酒店即将入驻赛罕区。

　　    城市建设工作稳步推进。开展了滨河南路、火车东客站、世纪五路征地工作，小黑河综合治理工程全面开工，大黑河生态公园正在开展前期准备工作。市民服务中心和失地农民就业培训基地启动建设。创建国家卫生城市工作全面开展，启动了环境卫生整治、马路市场整治等12项专项整治行动，目前正在集中开展单位卫生整治。

　　    民生得到进一步改善。校园改造建设项目进度加快，二十九中等6所学校的续建和三十五中等5所学校的新建改造工程全面推进。新型农村合作医疗参合率逐步提高，达到97.47 %，参合农民达到9.27万人，8026人获得补助资金226.76万元。西把栅乡和巧报镇所辖的29个行政村农民参加社会养老保险工作有序推进，后白庙村、正喇嘛营村等地正在办理失地农民社会医疗保险。社区基础设施和服务设施水平有了新的提高，478套2.2584万平方米廉租房项目主体建设完成三层，为群众办的其它实事正在逐项落实。

　　    截至6月底，赛罕区地方财政总收入累计完成18.7952亿元，同比增长39%；城镇居民人均可支配收入完成10816元，同比增长16%；农民人均现金收入完成6146元，同比增长4.8%。

　　    7月1日，储波书记就赛罕区财政收入双过半做出批示：“可喜可贺。要加大产业培育力度，以扩大税源，实现可持续发展。”

　　    赛罕区正借着科学发展观的东风大步前行。(文／王静宇贾永强丁瑞卿)