内蒙古赤峰市克什克腾旗深入学习实践科学发展观活动，学习调研阶段标新学习，深入调研，为下阶段工作打下了坚实基础；分析检查阶段改进方法促学习，查摆问题找差距，高端定位谋发展，集思广益达共识；整改落实阶段领导班子成员坚持“五带头”，即带头参加学习，带头调查研究，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，带头解决好实际问题，各部门坚持把实践摆上重要议事日程，把学习实践活动同推动当前工作紧密结合，用科学发展观推动全面工作。三阶段环环相扣，有机结合，有序推进，取得实效，圆满完成了第二批学习实践科学发展观活动。
学习调研——播种之春——阳春布德泽，万物生光辉
标新越俗，立异学习， 彰显活动魅力。克旗坚持集中宣讲入门学、主题讲谈结合学、借助平台灵活学、带着问题深入学、开展比赛强化学，彰显学习实践活动魅力。一是自编学习教材《科学发展三十六计》、《县域经济发展新动向》、《追踪危机新趋势》、《农牧业产业化之路》、《波澜壮阔风云起》，既丰富了学习内容，又增强了学习效果。二是采取电视媒体专题宣传、网络专栏互动宣传、简报编发典型宣传、改版简报创新宣传、LED(电子大屏幕)滚动宣传、大型广告牌口号宣传、移动网络短信宣传、电话彩铃宣传等多种宣传方式，扩大社会影响力。三是挖掘内部潜力，自组本土讲团，深入各参学单位宣讲38场次。四是深入研究活动短板，自找制度缺失。建立专项考核制度，以群众满意度测评结果为依据，把学习实践活动列为参学单位实绩考核的重要内容，群众满意度达不到90%以上的单位不予评优。建立督查组考核制度，抽调20名政策理论水平高、工作能力强、有多年党建工作经验的科级干部组成10个指导检查组，把每月的10日、20日、30日定为例会日，实行定期考核；制定参学单位月排序制度，每月15日、30日对参学单位进行排序，实行末位问询制。五是开展学习实践科学发展观“五个十佳”评选活动，即评选学习实践活动十佳优秀单位、学习实践活动十佳优秀个人、学习实践活动十佳优秀组织者、学习实践活动十佳宣传标兵、学习实践活动十佳优秀论文，以评促学。
深入调研，开门纳谏，谋求科学发展。由28名处级领导干部、128个旗直单位、802名党员干部组成了13个包扶组,在11个苏木乡镇、1个开发区、1个办事处、114个嘎查村、9个居委会中深入开展“进百村、入千户、促发展、惠民生”调研活动，每名党员干部自选帮扶套餐，包扶发展户、中等户、贫困户各1户，切实帮助群众解决实际困难。调研活动共征得意见和建议145条，梳理出影响和制约科学发展的突出问题45条，形成具有指导性的专题调研报告27篇。市旗两级帮扶单位，根据帮扶需求，制定帮扶措施，开展针对性帮扶，现已落实帮扶项目121个，投入建设资金400多万元。
分析检查——成长之夏——晴日暖风生麦气，绿阴幽草胜花时
改进方法，找准差距，查摆剖析促提高。克旗按照早安排、早部署、早动员、早落实的原则处处超前谋划，步步精心组织。一是坚持领导到位、指导到位，谋实出新，严格督查。各参学单位领导班子亲自动员、亲自部署，带头分析检查，带头开展批评与自我批评，带头边查边改。针对分析检查阶段的工作重点和学习实践活动中出现的新问题、新情况，专门成立了学习实践活动抽检组，由旗委组织部长亲自带队对全旗各参学单位进行不定期抽查，有效杜绝形式主义，确保活动扎实深入开展；二是查摆问题、找寻差距。各参学单位积极开展“五对照五查找”、“送温暖，纳谏言”、“五谈心五必谈”活动。各参学单位在征求意见建议和谈心谈话活动的基础上，实事求是地查找并深刻剖析自身存在的问题。三是各参学单位从“实”“细”的要求出发，认真开好专题民主生活会和组织生活会，形成领导班子分析检查报告，通过座谈会、网上调查、问卷调查和个别谈话等形式，采取“六参加、五评议、四方式、三审定、两公开”等方式，对分析检查报告进行评议。
高端定位，明晰思路，建设国家级生态旗。一是寻求发展，重在务“实”。县处级领导干部民主生活会立足实际，认真查摆国际金融危机影响下我旗经济社会发展凸现出来的差距和不足，客观分析我旗经济发展现状和影响制约经济社会科学发展的因素。二是科学定位，推陈出“新”。在原有的三个发展定位的基础上，丰富和完善“三个定位”理论内涵，初步形成了建设国家级生态旗的宏观经济发展思路和建设全市生态工业大旗、全区生态牧业强旗、全国生态旅游名旗的“三个生态定位”的战略发展目标。进一步明晰工作思路，完善政策措施，坚定不移地继续实施“生态立旗”战略，夯实发展基础。三是明确思路，“细”化标准。围绕国家级生态旗这一宏观发展战略，综合各部门的意见，不断细化三个生态定位的建设标准。
整改落实——收获之秋——春种一粒粟，秋收万颗籽
巧抓重点，改善民生，解决突出问题。一是做好惠农惠牧政策落实、城乡群众低保社保、农村牧区合作医疗、扶贫开发等工作。二是加大对劳动力的培训和安置，保证本地劳动力充分就业。三是以旗医院托管为契机，抓好医疗卫生体制改革，提高医疗管理和服务水平，逐步解决群众看病难、看病贵问题。四是着力解决群众子女外出就读负担重的问题。五是抓好设施农业、蔬菜大棚和农贸市场建设，提高本地大棚蔬菜供应量和市场流通，缓解群众吃菜贵的问题。六是投入2000万元，继续实施“十件实事”民生工程。包括：继续免除义务教育阶段寄宿中小学生住宿费和本旗参加职业技术培训学生的学杂费；完成青少年文化活动中心建设；建设中蒙医院门诊综合楼；启动老年公寓建设；完成170个村民组广播电视“村村通”工程；解决“零就业”家庭就业岗位补贴；完成农牧民技能培训800人；建设封闭式老年门球场两片；建设经棚镇区公交站点；继续为全旗每户家庭办理治安保险。
落实责任，强化监督，完善体制机制。一是强化领导责任。领导班子和领导干部要以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，按照整改落实工作分工，带头抓好各项整改任务的落实，把落实整改措施和做好当前工作有机结合起来，整合各方力量和各类资源，形成工作合力。二是狠抓工作落实。按照“四明确一公开”的要求，对近期整改落实工作作出具体安排，确保各项整改措施及时有效贯彻落实。三是加强督促检查。旗学习实践科学发展观活动领导小组办公室会同旗委、政府督查室，加强对整改工作的全程督查，加快整改步伐，确保整改质量，扎实有序推动各单位做好整改落实工作。四是抓好民主监督。坚持以人为本、群众路线的原则，虚心接受社会各界特别是基础群众的监督，做好群众满意度调查。对于群众不认同、不满意的整改措施，要认真研究，努力加以改进，使各项整改措施更加符合科学发展、和谐发展的要求。五是积极建章立制。围绕推动科学发展提供组织保证，重点建立和完善议事决策机制、干部选拔任用机制、绩效分类考评机制、重点工作问责机制和反腐倡廉机制，促进各方面工作。建立问题公示制、目标承诺制、整改限时制、效果督查制、定期通报制和整改销号制，促进整改落实阶段各项工作扎实有效开展。(刘莉莉)
