坚持高起点开局
——全区第二批学习实践科学发展观活动述评之一
编者按
全区第二批深入学习实践科学发展观活动即将结束。活动中，自治区党委超前谋划、高度重视，自治区领导率先垂范，各地区各部门突出实践特色、解决突出问题、创新体制机制、推动科学发展，取得了明显成效，创造和积累了好的做法和经验，对进一步推动科学发展、加强党的组织建设和开展第三批学习实践活动具有很好的参考和借鉴作用。从今日起，连续推出3篇述评，全面展示我区学习实践活动取得的丰硕成果和典型经验。
从春意盎然的三月到满目葱茏的八月，一场涵盖11个盟市、101个旗县区、32所高等学校、19个国有企业，60.4万名共产党员参加的第二批学习实践科学发展观活动在全区上下扎实开展。
时值推动内蒙古经济社会实现新发展的关键一年。开展学习实践活动，对于内蒙古能否牢固树立科学发展观，能否进一步提高科学发展能力，是一次重大机遇，也是一场全新考验。
“春风化雨，润物无声。”短短6个月时间，第二批学习实践活动坚持高起点开局的原则，突出实践特色，取得明显实效。学习实践活动集聚的巨大政治优势，迅速转化为内蒙古保增长、保民生、保稳定的强大力量，成为推动内蒙古科学发展的不竭动力。超前谋划 高度重视
自治区党委的超前谋划、高度重视与自治区领导干部的率先垂范、高位推动，成为我区学习实践活动最为突出的特点。
为有力推进学习实践活动的筹备工作，我区超前谋划，积极做好调查摸底、制订方案、组建机构、宣传发动等工作，为第二批学习实践活动迅速启动，高起点开局打下坚实基础。
自治区制定活动方案时，在中央提出的四个原则的基础上，增加了“坚持领导带头”原则，要求各级领导干部自觉做到“五个带头”，把领导要带头搞好活动作为硬性要求加以明确。自治区党委书记储波多次主持召开常委会和领导小组会议，研究落实中央的一系列重要指示，对整个活动及每个重要步骤把握方向、提出要求，充分发挥了示范作用。
4月下旬至8月上旬，储波、巴特尔等自治区领导及领导小组各成员先后前往各自的联系点开展调研，仔细询问、指导敦促各单位学习实践活动进展，有力地促进了活动的健康顺利开展，为各级党员干部树立了榜样。
在自治区领导的高位推动下，联系点成为了科学发展示范点，联系点的经验和做法也为参加第二批参学单位把学习实践活动真正办成“人民满意工程”提供了范本。
呼和浩特市赛罕区、包头市昆区、乌兰察布市集宁区等联系点通过学习实践活动，形成了推动当地科学发展的共识，找准了实现科学发展的突破口，健全完善了一系列保障科学发展的工作机制，集中解决了一批人民群众反映强烈的突出问题。
第二批学习实践活动中，自治区学习实践活动领导小组在抓好日常分类指导的同时，采取“点、线、面”相结合的抓项目调度的方式，加强调度指导，扎实推进全区第二批学习实践活动。6月8日和7月23日，自治区党委学习实践活动领导小组分别在赤峰和乌海召开东片和西片座谈会，对盟市、高校和国企进行有针对性地调度指导。
主题明确 载体新颖
主题目标是学习实践活动的灵魂和导向，载体是开展活动的抓手。
各参学单位紧紧围绕科学发展这个主题，紧密结合本地区本部门实际，选定了突出自身特点的主题目标和切合实际的实践载体，进一步增强了活动的针对性和实践特色。
呼和浩特市依托独特的文化、政治、经济和区位优势，确定了“科学发展、打造‘一核双圈’，富民强市、构建和谐首府”的实践载体。
呼伦贝尔市确定了“落实科学发展观，实现美丽与发展双赢”的主题目标。
乌兰浩特市立足自身北疆县域区位优势、资源禀赋、发展情况，确定了“奋力推进乌兰浩特跨入蒙东地区县域经济先进行列”的主题目标。
这些丰富多样、各具特色的主题目标和实践载体十分贴近长远任务和现实工作，普遍体现了科学发展、关注民生、维护和谐稳定的鲜明特点。
解放思想 提高认识
第二批学习实践活动伊始，我区就坚持深化理论武装，注重不断解放思想。把思想解放作为先导工程，组织广大党员干部仅仅围绕科学发展主题，紧扣自治区提高“两个水平”、实现“两个转变”、建设“两个屏障”等重大问题，召开领导班子中心组和党支部讨论会3.7万多场，深入开展解放思想大讨论，努力形成科学发展共识，使学习实践活动取得了重要认识成果。
据统计，各地各单位先后举办理论培训班15843期，专题辅导讲座12124场次，培训党员干部41.2万人；确定调研课题15572个，形成调研报告15248篇。
科学发展观是解放思想、破解难题、推动发展的有力武器，必须在真学、真信、真懂、真用上有新提高。活动中，许多党员干部的4个读本明显变厚了、变旧了，书上作了大量的标记和眉批；理论学习笔记本上，更是密密麻麻地记满了心得体会……大家深有感触地说，这次学习培训真是“记了一本子、装了一脑子、受益一辈子”。
结合实际 分类指导
第二批学习实践活动有一个突出特点，就是层级下移、点多面广。活动中，我区始终注重区分市县机关、国有企业、高等学校的不同特点，结合不同群体党员的实际，因地制宜，分别提出具体要求，分层分类进行指导，用一把钥匙开一把锁，力求实效。
包头、鄂尔多斯等各盟市、旗县紧密围绕做好“保增长、保民生、保稳定”工作开展学习实践活动，结合工作实际，解决突出问题，让改革发展成果普惠广大人民群众。
内蒙古森工集团、内蒙古电力(集团)有限责任公司等各企业努力克服国内外各种不利因素的影响，以项目促发展，以管理增效益，国有企业整体实力和核心竞争力逐渐增强。
内蒙古大学、乌海职业学院等各高校以培养更多的优秀人才为落脚点，注重提高领导班子科学发展领导能力，立足内蒙古推动高校建设实现新跨越，强化办学特色，推动教育创新。
全区各参学单位始终坚持一切从实际出发，实事求是，分类要求、分类指导的科学方法，用科学发展观指导学习实践活动，确保学习实践活动不走过场、不搞形式主义，取得实实在在的效果。
春天播撒希望，秋天收获硕果。半年多的实践证明，根植于内蒙古大地深厚的沃土，科学发展观的思想更加深入人心，科学发展的实践更加枝繁叶茂。无论是在盟市、旗县机关，还是在国有企业、高等学校，每一次思想观念的转变，每一个突出问题的剖析和解决，每一项政策措施的出台，都凝聚着科学发展的共识。随着活动的深入开展，科学发展的成效必将不断呈现。(记者魏娜)
