兴安盟科右中旗着眼于维护稳定,构建和谐,从解决人民群众最为关心的基本生活问题入手,关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,着力做好“发展为民、政策惠民、实事裕民”文章,破解影响民生发展难题,让广大群众得到实惠,提升了群众幸福指数。
坚持工业主导,强化农牧基础,做好“发展为民”文章
科右中旗立足资源禀赋,突出区位优势,加快发展了工业经济。旗委、政府确定了以能源工业为龙头,重点培育和壮大电力、煤化工、高载能、冶金、建材、采矿、农畜产品加工、服装、酿造等工业,构建新型工业格局,发展循环经济,大力实施了一批重点工业项目。总投资为17.4亿元的京能科右中热电厂已实现试投产,11月份将进行商业运营。总投资5.6亿元的华能一期风电项目,已完成风机吊装和升压站工程,近期并网发电。总投资5亿元的华能二期风电项目,已完成塔基浇筑12个,风机陆续到位,年内争取并网发电。总投资5亿元的龙源一期风电项目,已完成主塔吊装15基,年内并网发电。京能、龙源二期、深能等8个风电项目,正在有序推进。以创建“有机食品之乡”为目标,充分发挥后发优势,深挖农牧业内在潜力,全面改造提升传统产业,推进了农牧业产业化进程。在主导产业发展上,以圣羊肉业、森雄牧业和浙台牧业为龙头,重点发展了肉羊、肉牛和生猪产业,全旗肉牛已达到17万头,肉羊已达到80万只,生猪已达到20万口。以二龙屯米业和上海东锦食品集团科右中旗分公司为依托,切实加强了杂粮杂豆、油葵等有机农产品认证工作,全旗无公害农作物认证达到53万亩,有机食品原料生产基地认证达到12万亩。同时,发展农村牧区合作经济组织150家,培育销售收入超百万元的农牧业产业化龙头企业16家,带动农牧民人均增收500多元。
立足旗情实际,加强和谐共建,做好“政策惠民”文章
科右中旗坚持把惠民富民作为科学发展、执政为民的根本任务,围绕“保增长、保民生、保稳定”目标,始终面向群众、服务群众,认真贯彻落实城乡保障和各类补贴工作,让人民群众得到实惠。该旗加强新农合工作,着力解决农牧民看病贵的问题,仅今年上半年,全旗住院患者6238人次,医药费17,285,855.57元,报销7,582,295.89元,其中报销1万元以上51人,最高报销3.6万元,人均报销1215.50元,减负率43.86%。开展家电、汽车下乡利国、利民又利企。截至目前,全旗销售家电下乡电器169台,其中,冰箱119台、电视机28台、洗衣机22台,总销售额147,503.00元,发放补贴6274.00元。农牧民购买汽车,按销售价格10%给予补贴,最高补贴5,000元;购买摩托车,按销售价格13%给予补贴,最高补贴650元。农牧民只需填写《汽车摩托车下乡补贴资金申报表》,补贴资金由旗财政局对农牧民的申报材料进行审核,对符合要求的给予补贴资金,并将补贴资金通过“一卡通”形式发放到农牧民手中。同时,科右中旗紧紧抓住国家扩大内需、自治区政策倾斜、厅局定点帮扶等历史机遇,充分运用政策引导、争取项目、市场运作等方式,加强了基础设施建设。近年来先后建设通乡水泥路11条、600多公里;通村砂石路118条、600多公里,全旗通车里程达到了1700公里,解决了120多个无电村屯的通电问题,先后实施了“三北四期”、退耕还林、退牧还草、黑土地治理、“小渊惠三”治沙、科尔沁湿地保护和北疆绿色长廊等生态建设工程,累计完成造林80多万亩、围封草牧场400多万亩、治理水土流失100多平方公里。
坚持以人为本,切实改善民生,做好“实事裕民”文章
科右中旗按照“科学发展上水平”的“第一要求”,紧紧扭住“人民群众得实惠”的“第一选择”,坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,从就业、住房、生活保障、广播电视、公共卫生、学校建设、集中供热、休闲娱乐、劳动培训等与广大人民群众利益最为密切的问题入手,今年启动实施了惠及人民群众切身利益的“十件实事”:一是提高城乡最低生活保障水平。城镇居民最低生活保障标准人均每月提高了30元,目前受益人数达到7378人,完成年度任务8000人的92.2%;农村牧区居民最低生活保障标准人均每月提高了15元,总受益人数达到1.54万人,完成年度任务1.5万人的102.6%;二是旗财政投资100万元,加强了旗所在地巴彦呼舒镇3个社区的基础设施建设;三是实施了98抗洪纪念广场建设,为巴彦呼舒镇河南区居民提供休闲娱乐场所;四是继续实施低收入家庭廉租住房补贴制度,建设廉租住房1万平方米,努力解决生活困难群众的住房难问题。目前1万平方米廉租住房建设工程已开工建设;五是实施有线电视网扩容整合工程,在原有电视频道的基础上,新增加了10套节目,把盟、旗两级电视信号覆盖面扩展到了全旗范围;六是改善基层公共卫生服务设施建设,年内完成30个嘎查卫生室建设,新建成1000个简易卫生厕所;七是启动实施寄宿制学校建设工程,逐步解决全旗1.02万名校外住宿生的住宿问题;八是大力开展劳动力职业技能培训和创业培训,鼓励自主创业,完成农牧民培训1万人,转移农村牧区剩余劳动力1.8万人;九是积极拓宽就业渠道,重点帮助困难下岗职工实现再就业,新增就业人数达1412人。在巴彦呼舒镇建设了早、夜市一条街,为下岗职工提供就业场所;十是在巩固现有集中供热系统的同时,做好扩容改造,使全旗供热保障能力达到100万平方米。目前,该项工程已启动建设,现已完成外围工程任务。这些既关系到老百姓的日常生产生活,也关系到全旗社会经济发展的全局,既是群众的盼望和需要,也体现了政府亲民爱民的情怀,它的顺利实施,提高了政府工作效率,促进了政府职能和执政理念的转变,提高了政府公信力,理顺了干群关系。 (记者赵文萃 通讯员张宝华)