兴安盟委于9月15日召开全盟学习实践活动第二批总结暨第三批动员会议。会议按照中央和自治区的要求，紧密结合当前全盟工作实际，对第三批学习实践活动进行了全面的安排部署，同时围绕总体要求具体化，实践活动特色化，组织领导有效化的目标明确了各项工作要求。
着力实现“五个更加注重”的总体要求具体化。一是更加注重取得实效就是要更加突出强调落实。第三批学习实践活动涵盖了我盟强调稳固基层基础的主体单位，围绕落实全盟农村牧区工作会议和谋划部署基层基础工作形成的一系列举措，要求各旗县市必须坚持把整改落实的环节绝对前置，特别是要以各自的农村牧区工作会议作为启动第三批学习实践的“开场白”，把拓展落实“五力驱动、五力强基”(增强动力、蓄积实力、夯实内力、放大魅力、形成合力)的攻坚举措作为学习实践的“主轴线”，紧紧围绕“怎么样促落实”来学习调研；紧紧围绕“为什么落不实”来分析检查；紧紧围绕“如何能落得实”来整改落实。二是更加注重简便易行就是要更加突出强调管用。要杜绝要求上的教条主义，特别是在时间步骤上不搞一风吹、一刀切，而是要灵活安排时间、科学设计步骤；要杜绝指导上的本本主义，特别是在学习内容、学习方式上，不搞满堂灌、熬鹰会，而是要用换位思考的方式，更加注重通俗易懂、更加注重喜闻乐见；要杜绝推进上的官僚主义，特别是在实践载体和活动方式上，不能模式化、想当然，而是要尊重首创、放手基层，更多地激发基层党员和人民群众的智慧进行创新创造；要杜绝活动上的形式主义，特别是在具体步骤的跟进上，不搞文山会海、不搞纸上实践，而是要从基层实际出发，更多地求节俭看实效、求落实看变化。三是更加注重分类指导就是要更加突出强调特色。明确要求盟旗两级学习实践活动领导小组必须快速深入到不同类型基层组织、基层单位，开展更为深入细致的调研，在此基础上根据不同地域、不同组织、不同层次参学对象的实际，细分出更加具体的工作方案，从指导上就体现出差别性、体现出特色性。四是更加注重强化基层就是要更加突出强调组织。要紧紧扭住基层组织建设这一核心环节，深入研究如何优化组织设置、扩大组织覆盖、强化组织功能、创新活动方式的问题，全面加强对党员的教育、管理、监督和服务，切实增强基层党组织的凝聚力；深入研究如何增强基层组织的动力、激发党员干部的活力、调动广大群众的民力问题，在基层党组织和党员中广泛开展创先争优活动，切实增强基层组织的执行力；深入研究如何以基层党建带动基层政权建设、以党员干部带动广大群众的问题，切实增强基层党组织的带动力。五是更加注重统筹协调就是要更加突出强调衔接。要做好两个批次学习实践活动之间的衔接，第二批学习实践活动中查摆的问题和整改的举措要向下延伸落实，形成的制度机制和开展的特色活动要向下拓展覆盖；第三批学习实践活动中需要上级帮助解决的普遍性问题要纳入第二批参学单位进行整改落实，形成的创新性成果要上划到第二批参学单位进行提升推广。借助两个批次学习实践活动的开展，切实形成以上帮下、以下促上，横向协调、纵向联动的长效工作机制。
着力实现“三个主要阶段”的实践活动特色化。一是要突出基本能力建设推进学习调研。要更多地从乡镇村屯、街道社区、学校医院和“两新”组织的实际出发，按照唯实管用、入脑入心的基准来创新设计学习调研的载体。比如在乡村两级干部中搞“走出山门看发展、走进家门议发展、走到台前讲发展”活动；在街道社区干部中搞“锻炼式挂职、互动式交流、观摩式考察、专家式培训”活动；在教育工作者和医护人员中搞“学习道德标兵、争做技能尖兵”活动；在“两新”组织党员中搞“党建理论教育、党建实务培训”活动，等等。紧紧围绕基层党员能力建设这一重点，鼓励基层创新创造，研究设计更有效的学习调研形式，增强他们把握基本政策、遵循基本规律、认知基本问题、做实基本工作的能力。二是要突出执行能力建设推进分析检查。要求在分析检查阶段，所有参学单位和党员必须紧扣执行能力建设来进行分析检查。特别是涉及“五力驱动、五力强基”的攻坚举措；涉及“五大工程、十项制度”的拓展延伸；涉及“三走结合、三专整治”的活动开展等重点内容，要照标自查、对号入座、逐条剖析，依托集中的分析检查来促进基层党组织和党员自我认知能力、自我提升能力特别是群体执行能力的大提升。三是要突出创新能力建设推进整改落实。要鼓励创新、激励创造，靠发挥基层党员的首创精神来全面推进整改落实。在整改落实阶段的导向上，必须突出强调创新创造，突出强调实用实效，特别是要借助学习实践活动的整改落实为稳固基层基础累积经验、探索路径。
着力实现“四类实践主体”的领导指导有效化。一是要按主体类型细化领导责任。按照中央和自治区统一确定的原则，学习实践活动的领导关系按党组织隶属关系确定。盟学习实践活动领导小组负责领导全盟的第三批学习实践活动，各旗县市的领导小组要对本地区学习实践活动负直接领导责任；基层党组织要负责组织本单位的学习实践活动；各苏木乡镇和街道党工委在抓好自身学习实践活动的同时，还要负责对嘎查村、社区党组织开展学习实践活动的领导指导。各级党组织负责人要切实履行第一责任人的责任，在整个学习实践活动中务必做到亲自谋划策划、亲自动员部署、亲自操作把关；各级领导班子成员要切实发挥表率作用，在整个学习实践活动中务必做到带头学习调研、带头分析检查、带头整改落实。二是要按照主体类型强化指导作用。盟委将向各旗县市、盟教育系统和“两新”组织派出的四个巡回检查组要把研究主体类型的实际情况作为开展工作的一门基本功课，从动员部署这个第一关口介入，对工作方案的形成和修改、活动载体的设计和创新、学习调研的内容和形式、分析检查的深度和实度、整改落实的措施和成效进行全程统驭、全程指导、全程把关，确保整个学习实践活动按照既定的方向和目标扎实推进。三是要按照主体类型深化引导宣传。针对各类学习实践活动主体的特点，特别是针对各类主体学习实践活动的特色，提出要充分运用各类宣传形式、各级宣传媒体，紧扣启动新一轮发展以来的间段步骤，集中推出一系列的成果报道、集中推出一系列的实践典型、集中推出一系列的宣传精品，快速反映全盟发展的大好形势，快速形成学习实践的舆论声势。(兴安盟学习实践办)
