包头市九原区新胜村西壕口小组农民贾树清今年领到了与城市居民同等额度的低保金,减轻了生活负担。2004年8月,贾树清因脑溢血瘫痪在床,家里还有两个上学的孩子,所有经济来源全靠丈夫叶孝林种地维持。“以前每年领1000多元,现在可以领2300多元,这解了我们的燃眉之急。”贾树清的丈夫叶孝林说。
实现城乡低保一体化,是九原区在学习实践科学发展观活动中,不断丰富民生事业,全面加快城乡一体化发展的其中一项。除了城乡低保一体化,九原区还在四个方面加快一体化建设,即推进区镇村医疗服务一体化建设、推进城乡教育一体化建设、推进城乡公共卫生管理一体化建设、推进城乡文化一体化建设。
城乡低保一体化
九原区提升农村牧区困难群众的基本生活,2008年在自治区率先实施城乡低保一体化,即:将农村低保标准提高到与城市低保标准持平,采取差额补齐的办法将原保障标准提高到重点保障类3120元、特殊保障类2000元、一般保障类1000元,平均每人每天救助标准达到5.7元(市民政局目标要求是达到1.8元)。为更好地保障困难群众基本生活,今年九原区将城市低保每月提标30元,现保障标准达到310元;将农村牧区保障标准提高到3360元,补助标准分别达到3360元、2240元、1240元,居全市首位。截至目前,有2884名城市特困群众享受到城市低保,累计发放城市低保金320.3万元;有2310名农村特困群众享受到农村低保,累计发放农村低保金183.7万元。
区镇村医疗一体化
九原区纵向整合全区卫生资源,建立以区医院为龙头,各苏木镇医院为分院,卫生专技人员统一调配,城乡循环流动,薪岗结合,患者分级转诊的大医院格局,真正使城乡群众享受公平的医疗卫生服务。区政府投入250万元用于区镇村三级医疗卫生服务一体化工作,将麻池镇中心卫生院医疗业务工作交由区医院整体托管,形成区医院与卫生院医疗资源共享、信息互通、优势互补的卫生服务新格局。
城乡教育一体化
九原区进一步深化教育资源整合,撤并全部农村中学,集中规划建设沙河城区教育园区,统一管理,封闭运行,并将所有农村小学撤并到地区中心校,建立城乡教师交流机制,提高农村教师、一线教师的工资待遇,实行城乡教育资源共享,教育公平均衡发展。2004年以来共撤并了小学19所,中学3所。2009-2010年,将利用2年时间,按照初中都集中在旗县所在地,各乡镇集中办好1-2所小学的原则,基本完成中小学布局调整工作。
城乡公共卫生一体化
九原区组建区环卫局,在各苏木镇街道增设环卫站,实行城乡垃圾统管统运的一体化环卫格局,彻底解决农村卫生长期无人、无钱管的问题。重点对沙河办事处的铁西六七社区、梁家营子村、振翔小区、民悦小区,特别是对白音席勒办事处的新南村和赛汗办事处的永茂隆及万青路东侧包钢农场居民点等区划后新增范围内积存的垃圾进行了清理整治,设置了垃圾中转点,环卫作业范围不断拓展。接管了由白音席勒和沙河办事处负责管辖的110和210国道九原段两侧的清扫保洁工作,合理设置了垃圾收集点,规范了清扫作业标准和要求,落实了长效化清扫作业模式和管理机制。
城乡文化一体化
九原区以公共文体阵地建设为平台,以公益文体活动为载体,不断加快文化建设,以区为中心、乡镇为依托、村为重点、农户为服务对象的公共文化服务体系已初步形成。投资3500万元建起了九原区文化中心;全区4个苏木镇已有2个建起了高标准的综合文化站,另外2个镇的综合文化站正在建设中,预计10月底前建成投入使用;全区农村牧区有文化大院、文体活动点80个,文化大院成为九原区农村牧区群众文化活动的品牌;全区有16个村建起了“草原书屋”,有8个村建有“万村书库”。记者李娜