不断夯实共同的思想政治基础

——学习胡锦涛总书记重要讲话的一点体会

陈光林

　　胡锦涛总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的重要讲话，对人民政协工作提出了新部署新要求，是指导新时期新阶段人民政协工作的行动指南。学习胡总书记重要讲话，有一个深切的体会：做好新时期人民政协工作，一个重要前提和根本性的要求，就是要不断夯实参加人民政协各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士团结奋斗的共同思想政治基础。

　　深化对中国特色社会主义理论体系的认识

　　党的十七大高举中国特色社会主义旗帜，指明了中国特色社会主义前进方向和道路，为建设和发展中国特色社会主义提出了必须坚持的科学理论体系。胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年讲话中进一步明确提出，在新的历史条件下，人民政协要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。中国特色社会主义理论体系，是全国各族人民实现全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的奋斗目标的共同思想政治基础，也是人民政协事业和全部工作的思想政治基础。胡锦涛总书记在重要讲话中重申人民政协工作要夯实这个思想政治基础，进一步表明这是政协更好地履行职能最可靠、最根本的思想政治基础。

　　中国特色社会主义伟大旗帜、发展道路、理论体系，符合时代要求，适应国内外形势的新变化、新特征，是指引全国各族人民统一思想、形成共识、凝聚力量、朝着共同的奋斗目标前进的行动指南，代表了包括各党派团体和各族各界人士在内的全国各族人民的共同心愿和根本利益。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，也是人民政协事业的旗帜；中国特色社会主义道路，是建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴唯一正确的道路，也是人民政协发展必须遵循的正确道路；中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化的最新成果，是党最宝贵的政治财富和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同的思想政治基础，也是人民政协事业在新的历史条件下不断发展进步的共同的思想政治基础。人民政协事业的发展，必须奠定在这个共同的思想政治基础上。

　　人民政协是中国共产党把马克思主义统战理论、政党理论、社会主义民主政治建设理论同中国具体实践相结合的伟大创造。人民政协事业是中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分。人民政协的性质、职能和组织形式都体现了中国特色社会主义的要求，在全面建设小康社会、发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴征程中有着特殊的地位和作用。60年来，人民政协发挥大团结大联合的作用，把各民主党派、无党派人士和各人民团体聚集在中国共产党的旗帜下，积极投身于中国特色社会主义伟大事业历史进程，为新中国建设和发展中国特色社会主义作出了重要贡献。

　　正是由于坚实奠定了中国特色社会主义这个共同的思想政治基础，人民政协事业才能够不断发展，日益显现出强大的生命力。在新的历史条件下，政协事业和全部工作，必须以党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神为指引，团结各党派团体和各族各界人士高举中国特色社会主义伟大旗帜，用中国特色社会主义理论体系统一认识，武装头脑，指导实践。这是人民政协在全面建设小康社会新征程中继续创造新辉煌最重要的思想政治基础和保障。

　　深化对人民政协性质、地位和优势的认识

　　胡锦涛总书记重要讲话明确指出，人民政协是“中国特色政治组织和民主形式”。全面理解和准确把握胡锦涛总书记这一新论断，深刻认识人民政协的性质、地位和优势，是正确发挥人民政协职能作用的重要保证。

　　人民政协事业是在以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的中央三代领导集体和以胡锦涛为总书记的党中央领导下，创立、丰富和发展起来的。它同新中国一起成立、发展，同全国各族人民为实现国家富强、人民幸福、祖国统一而奋斗一道前行，息息相关。它是中国人民爱国统一战线组织，是大团结大联合组织，同时是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。

　　《讲话》在总结历史经验的基础上，进一步深刻揭示了人民政协的根本性质，即中国特色“政治组织”和“民主形式”。人民政协这一“政治组织”，在我国政治格局和政治生活中不可替代；人民政协这一“民主形式”，对于建设社会主义民主政治、走中国特色政治道路不可或缺。这就从政治和战略的高度，充分肯定了人民政协在中国特色社会主义政治建设和社会生活建设中的重要地位、作用和意义。做好政协工作，必须把思想和认识统一和提高到这一新的高度，才能从根本上保证政协工作的正确方向，正确地发挥人民政协的应有作用，对社会主义政治建设和共产党领导的多党合作的政党建设发挥应有作用；才能充分发挥人民政协在扩大公民有序政治参与中的重要渠道和平台作用；才能通过这一民主形式，增进共识，凝聚力量，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，更好地调动各方面坚持和发展中国特色社会主义的积极性和创造性。

　　《讲话》还充分论述了人民政协这一政治组织和民主形式的特点和优势。

　　概括起来至少有这样三点：一是人民政协的代表性、广泛性和包容性。“它是联系群众、团结各界的桥梁和纽带，是中华民族强大凝聚力的重要实现形式。”因而，人民政协有着发挥其职能作用的广泛坚实的群众基础。二是人才荟萃、智力密集。人民政协是最广泛的统一战线组织，汇集了社会各方面的人才，有鲜明的人才和智力优势。因此，它能为发挥其职能作用，提供强有力的智力支持。三是建立了充分协商的民主形式和工作平台。这种形式，广泛吸收各党派、各民族、各阶层、各界人士参与国是，为扩大公民有序政治参与开辟重要渠道、搭建广阔平台。

　　深化对人民政协工作经验和规律的认识

　　胡锦涛总书记在讲话中科学、全面、系统地总结了人民政协工作的基本经验。这些基本经验，是从人民政协60年工作实践中高度概括、提炼出来的，是对人民政协事业发展规律的科学揭示。做好新形势下的政协工作，必须进一步深化对基本经验和规律的认识。

　　《讲话》从四个方面高度概括了人民政协事业发展的基本经验，揭示了人民政协工作的规律。

　　——必须坚持把人民政协事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，放在党和国家事业发展全局中部署和推进。这就从全局把握和总体构架上给了人民政协事业以科学定位。人民政协的命运始终与党和人民事业紧密联系在一起。人民政协必须围绕中心、服务大局，自觉围绕党委和政府的中心工作和重大决策谋划工作，才能做到与党委、政府工作方向一致、目标一致、步调一致，为党和国家重大决策制定和实施贡献力量。

　　——必须坚持发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构作用，不断巩固和发展我国多党合作的政治格局。这条基本经验，深刻揭示了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国的一项基本政治制度和符合我国国情、具有鲜明中国特色的社会主义新型政党制度，在中国特色社会主义民主政治建设中的重要地位和作用。人民政协这样一个政治组织和民主形式，对于促进参加政协的各党派和无党派人士团结合作，充分发挥各民主党派和无党派人士的作用，推动党委和政府决策的科学化、民主化，改善和加强党的领导和各民主党派建设，巩固坚持和发展中国特色社会主义共同政治基础，具有不可替代的特殊的重要作用。我们党所创造的这条基本经验，不论对于共产党作为执政党，还是对于社会主义国家民主政治建设，都会产生深远的影响和意义。

　　——必须坚持发挥人民政协作为大团结大联合组织的作用，不断为中华民族伟大复兴增添力量。团结和民主是人民政协的两大主题。大团结、大联合，是人民政协的显著特征。新中国的建立，需要最大限度地扩大政治联盟，团结一切可以团结的力量。全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，更加需要充分发挥人民政协作为大团结大联合组织的作用，紧紧依靠全国各族人民，紧紧依靠全体中华儿女，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，广泛凝聚各方面的智慧和力量，共同为实现党和国家的奋斗目标而不懈努力。

　　——必须坚持以改革创新精神推进人民政协事业，永葆人民政协生机活力。这一基本经验，充分揭示了政协事业与时俱进、不断发展壮大的内在要求和规律性。正如《讲话》指出：“只有牢牢把握时代脉搏，始终保持蓬勃朝气，不断推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新，人民政协事业才能保持旺盛活力，在坚持和发展中国特色社会主义中发挥更大作用。”这一论述，阐述了以改革创新精神推进政协事业的重要性、必要性，同时也明确指出了政协事业创新的任务和内容。新形势下，人民政协事业必须着眼于新时代新要求，着眼于新实践新发展，不断在探索和创新中向前推进。这是人民政协事业不断发展壮大、永葆生机活力的根本途径。

　　深化对人民政协职能作用的认识

　　胡锦涛总书记在重要讲话中，重申和概括了人民政协应该履行好“政治协商、民主监督、参政议政”职能，切实发挥好“协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局”的重要作用，为人民政协更好地履行职能、发挥作用，进一步指明了方向。

　　《讲话》特别强调了人民政协在当前形势下着力在五个方面发挥重要作用，具有重大现实指导意义。

　　第一，继续走中国特色政治发展道路，在社会主义民主政治建设中发挥重要作用。在社会主义民主政治建设中，人民政协可以通过积极引导和推动参加人民政协各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士不断增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，在中国共产党的坚强领导下，不断增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性，决不照抄照搬西方国家“三权分立”的模式。

　　第二，继续把推动科学发展作为履行职能的第一要务，为又好又快发展发挥重要作用。在推动科学发展第一要务上履行好职责，这是对人民政协事业提出的新的更高要求。科学发展，是对发展的更高要求。这就要求政协的建言献策，必须站在科学发展的高度和深度思考问题，深入调研和协商议政，这样才能真正为科学发展建睿智之言、献务实之策、聚强大之力。

　　第三，坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的着力点，继续在促进社会和谐中发挥重要作用。在这方面，人民政协组织大有可为。尤其在促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系等方面，人民政协完全可以发挥自身优势，在促进和谐社会建设中发挥巨大潜力和作用，为构建和谐社会做出更大贡献。

　　第四，充分发挥自身优势，继续为推进祖国和平统一大业发挥重要作用。在这方面，不论是积极支持内地同香港、澳门的合作交流，加强同香港、澳门社团及代表人士的联系，支持港澳委员为香港、澳门长期繁荣稳定和国家发展献计出力，还是积极促进两岸和平发展、坚定不移地维护祖国统一、坚决反对一切分裂势力和分裂行径，都有大量事情可做，都能大有可为。

　　第五，继续加强人民政协自身建设，发挥好人民政协履行职能的保障作用。一方面要强化作风建设，坚持继续解放思想、实事求是、与时俱进，弘扬脚踏实地精神，大兴求真务实之风；另一方面，通过更加注重发挥人民政协界别优势，更加注重发挥委员主体作用，更加注重发挥专门委员会基础作用和进一步加强机关建设，以保证人民政协更好地履行职能，推动人民政协事业不断发展。

　　中国人民政治协商会议是中国共产党把马克思主义理论与中国具体实践相结合的伟大创造，是我国社会主义民主政治建设的伟大创造，是中国共产党同各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。60年的历史和改革开放的实践雄辩地证明，人民政协事业具有强大生命力和远大前景。我们深信，在胡锦涛总书记庆祝人民政协成立60周年大会重要讲话精神指引下，中国共产党领导的人民政协事业，必将创造更加伟大、更加辉煌的业绩。