克什克腾旗新开地乡坚持以科学发展观和党的十七届四中全会精神为指导，紧紧围绕建设社会主义新农村和全面建设小康社会的总体要求，以能力建设为核心，以健全机制为保证，以创新载体为动力，本着打基础管长远、重实际求实效的工作思路，全力推进基层组织建设，为全乡经济社会实现又好又快发展提供坚强的组织保证。

　　抓管理、重规范，促规范化建设进一步推进

　　针对村“两委”关系不顺、职责不明，0.村务管理不规范，事务决策机制不健全，民主进程推进缓慢等诸多问题，在广泛调研、深入走访的基础之上，通过有益地探索和大胆地实践，在村级班子管理方面，形成了以村党支部为核心“一套办法、二制考核、三务公开、四会把关、五权决策”为主要特点的“五位一体”管理模式。全乡建立党员领导干部“抓一点、驻一村”制度，村干部实行“包一组、带十户”制度，党小组实行“党员结对帮扶贫困户”制度。通过推行“五位一体”治村管理模式，建立健全体制机制，进一步理顺了“两委”关系，规范了“两委”行为，明确了村干部工作职责，提高了村级组织的办事效率，营造了“谋发展、干事业”的宽松环境。

　　抓示范、重协会，促党组织覆盖面进一步扩大

　　积极引导农民发展组织各类生产经营协会，把党支部的管理服务能力与专业协会的市场指导能力有机地结合起来，并探索科学的内部民主管理运行机制。一是围绕产业建基地。紧紧依托马铃薯产业，在广华村建设水浇地马铃薯产业基地4000亩；在高地村、双山子村、新开地村建设旱地马铃薯种植产业基地35000亩；在新道梁村新建年加工能力5000吨的马铃薯精淀粉加工产业基地1处。二是依托基地建协会。在建好基地的基础上，利用基地的辐射和带动作用，建立起了新开地乡马铃薯产业协会，制定了《马铃薯产业协会章程》，协调本行业各企业之间的关系，发挥自我管理、自我约束、自我服务的作用。三是依托协会聚人才。积极引导有产业技术、有一定种植规模的党员和群众加入产业协会，充实协会力量。到今年，协会的会员达到210人，党员会员达到56人。四是围绕协会建组织。依托马铃薯产业协会建立了马铃薯产业化支部，在会员中发展培养党员24名，充实党的后备力量。五是依托协会搞培训。以马铃薯基地为依托，组织开展农村实用科技培训6次，培训党员群众达4000人次，提高了党员和群众的致富能力。

　　抓“双培”、重素质，促党员队伍结构进一步优化

　　为提高党员带头致富、带动致富的本领，提升党员整体队伍素质，启动“双培”工程。一是把致富能手培养成党员干部。围绕全乡产业发展实际情况，摸清致富能手和党员的基本情况，确定培养对象，把那些有一技之长且政治素质优良的致富能手作为党员纳新对象列入发展计划，由党组织明确责任人进行培养。二是把党员干部培养成致富能手。将有一定文化知识或懂得经营的党员作为致富能手的重点培养对象，确定1至2名致富能手进行帮带，帮助其掌握1至2门致富技能。通过努力，全乡各类技术带头人、致富能手中培养20名党员，发展党员致富能手16名，并通过他们的示范帮带作用，带头并带领群众共同致富，成为全乡社会主义新农村建设的领头雁和带路人。

　　抓“双联”、重服务，促党的先进性进一步强化

　　为不断保持和发展党的先进性建设，建立一支服务型党员队伍，实施了“双联”工程。一是整合帮建力量，形成帮联合力。我整合各方力量，加强并完善乡党委成员联系党支部工作机制，结合后进村集中整治、协会建设等工作，帮助联系村或协会党组织建强班子、理清思路、找准产业、开展党的活动、加强党员教育管理，夯实党建基础。二是突出实际需要，发挥帮联作用。引导参与帮联的党员要从宣传惠农政策、传授科学技术、调整产业结构、转移富余劳力等方面，帮助困难群众发展生产、掌握致富本领、解决生产生活中的实际困难。通过“双联”工作，使全乡7个行政村明确了产业发展方向，带动18户困难户通过产业政策走上了致富路。(孙晓飞)