首府翻天覆地的变化是青城市民有目共睹的。在百姓口中流传着这样的说法：“现在办事好办了，不仅有人管了，而且效率也高了，科学发展观就是好，让我们老百姓真正尝到了甜头…”

　　今年以来，市委市政府深入学习实践科学发展观活动中，着重抓了与首府市民切身利益密切相关的事，为群众办了实事，让人民群众切实得到实惠，处处感受到了科学发展实践活动给人民带来的巨大变化。较为典型的是今年供热投诉明显下降，无人管的老旧小区有了物业公司，而且社区基本都有了办公场所……

　　供热投诉明显下降

　　今年进入采暖期以来,经过市委市政府、供热管理部门和供热企业的提前准备和周密布置，在深入学习实践科学发展观活动中，首府把重点放在了解决多年存在的难点供热问题，经过上下齐心协力的努力，供热质量明显好于往年，投诉率明显下降。特别是对往年出现问题和居民投诉多的供热区域进行重点调研和监控，经现场核查和对供热投诉平台投诉数据的统计、整理和分析，今年全市供热开局形势良好，供热局面较平稳，居民的供热投诉和、上访人数明显少于往年，截至目前，供热投诉电话同去年下降44.4%，供热咨询电话同去年下降77.8%，上访人数民同去年下降80.2%，接办12319转来投诉电话同比去年下降一半以上。到目前为止，全市用热区域基本实现供热。

　　为进一步做好城市居民最低生活保障工作，确保首府低保家庭平房住户取暖补贴按时足额发放，呼和浩特市财政局及时拨付市四区2009-2010年度符合条件的平房住户低保家庭冬季取暖补贴588.01万元。此次补贴涉及平房户10316户，按照每户570元标准进行补贴，共计588.01万元。其中，新城区1118户，补贴资金63.73万元；回民区2906户，补贴资金165.64万元；玉泉区4230户，补贴资金241.11万元；赛罕区2062户，补贴资金117.53万元。目前市四区补贴资金已经全部下达。与此同时，为解决呼和浩特市企业退休人员的经济困难，市财政部门按照市政府相关文件要求，及时安排下拨了企业退休职工冬季取暖补贴。

　　进入11月，我市气温骤然下降，各供热单位都根据气温的变化，采取了应对措施，提高了供热出水温度，同时，监管人员分别到供热单位现场检查供热设备运行情况，进入居民小区现场核查、了解供热情况，居民反应良好。经过对供热投诉平台数据整理分析，虽然气温骤降，但供热投诉没有出现往年气温下降投诉猛增的局面，供热局势平稳。为了今年的供热工作正常顺利，让市民温暖过冬，富泰热力、城发公司、科林公司和市委供暖所等四大供暖企业全力以赴保障我市供热。目前全市基本实现供热，根据居民投诉内容的变化，我市将工作重点转到监管和监控供热质量工作上，分区、分片对居民投诉供热质量不达标的区域，开始入户测温，检查、督促各供热单位提高供热质量，保障首府今冬明春的供热工作平稳运行。

　　老旧小区有了“物业”

　　整治老旧住宅小区，是今年“两会"上政府工作报告中做出的郑重承诺，是一项重要的民生工程，是老百姓企盼的民心工程，也是各级政府学习实践科学发展观，造福群众的具体体现。

　　过去，呼和浩特市许多老旧住宅小区都处于无人管理状态，这些小区脏乱差，治安和生活环境都得不到保障。因此，首府把推进实施社区准物业管理作为具体的民生问题之一来解决。为此，市委、市政府多次召开专题会议研究，出台了首府老旧住宅小区整治管理有关通告。据市房产局物业管理处有关负责人介绍，首府共有无人管理的老旧小区604个，其中新城区91个，回民区273个，赛罕区22个，玉泉区218个。为了将这项民心工程做好，我市各区、各有关部门都高度重视，成立了领导小组和办事机构，积极行动起来，排查摸底、建立台账，改造工作全面展开。首先通过对老旧住宅小区的整治，今年基本解决了小区封闭管理、院落清扫、垃圾日常清运等问题。整治后由街道、社区统一负责，实施准物业管理。今后将逐年分步进行其他方面的整治，在达到专业化物业管理的条件时，由物业服务企业进驻管理，最终彻底改善老旧住宅小区居民的居住条件和环境，建立长效管理机制，努力构建和谐社区，提升管理水平。今天，原来破烂不堪的老旧小区已经焕然一新。老旧小区的市民都说：“我们的环境整洁有序了，不仅有了垃圾桶等环卫设施，还专门配备环卫人员承担小区院落的日常保洁和垃圾清运，而且有了门房，安全也有了保障。”

　　社区公共服务体系搭建高效服务平台

　　呼和浩特认真贯彻科学发展观，在经济快速发展、社会明显进步的同时，特别注重民生问题，首府市民在感叹首府经济飞速发展的同时，最让大家感到欣喜的还是社区基础设施的变化。

　　社区是城市的基本单位，社区建设是构建和谐社会的基础性工作。呼和浩特市已把和谐社区建设作为构建和谐社会的重要切入点和党在城市执政的支撑点，不断完善社区建设，2008年，市政府把加强社区基础设施建设、保证社区活动经费、完善社区服务体系建设写入了关于改善民生的63条意见中，因此解决社区办公用房的问题更成为了社区工作的重中之重。在今年的科学发展观实践中，加强社区基础设施建设，提高社区建设管理水平也成为首府为民办实事的重要内容之一。目前，呼和浩特市近200个社区解决了办公场所建设，每个社区办公用房面积达到120平方米以上，基本实现了社区办公室、警务室、图书阅览室、综合服务站基础设施完善化。社区的办公条件好了，环境更加优美了，社区信息化建设提高了，服务设施增强了，功能也越来越完善了。解决了社区的办公用房后，呼和浩特市的社区基础设施建设发生了一个质的飞跃，社区的服务水平也提升到一个新的档次，老百姓也享受到了更好的、更快捷的社区服务。

　　走进首府社区的一站式服务大厅，可见大厅内设LED显示屏、多媒体触摸查询系统、居民服务指南等为民服务设施一应俱全。市民可以方便地在社区享受医疗卫生、居家养老、家政中介、供电供水、有线电视、连锁超市等便民综合服务，参加社区文体活动、图书阅览等市民自助互助性服务和志愿者服务，查询相关政策和政府信息。据了解，近两年市委、市政府对社区建设给予高度重视和大力扶持，全市及旗县区两级政府共筹措建设资金1.64亿元，切实加大了社区建设力度，社区硬件设施明显改善。截至今年上半年，全市193个社区中，办公用房面积达到120平米以上的有179个。其中，151个社区设立了“一站式”服务大厅，122个社区服务(活动)用房达到300平米以上，已具备承接相关公共服务的硬件条件。同时，为了强化社区公共服务功能，呼和浩特市社区按照“三室一厅二站一网一栏”(三室即社区党组织和社区居委会办公室、社区警务室、多功能室；一厅即综合性服务大厅；二站即社区卫生服务站和文体活动站；一网即社区管理和服务信息化工作网；一栏即社区宣传栏)的标准，对社区公共服务站进行了功能设置。围绕“一网”(依托“和谐呼和浩特网站”的社区网站群)、“两库”(基于地理信息系统的人口基础数据库和社区业务管理数据库)、“两个中心”(“116114”全市社区便民利民服务呼叫中心和全市社区信息化数据存储交换中心)建设，先后投入400多万元实施电子政务和电子商务相结合的全市社区信息化工程，加快推进街道、社区网络信息化建设。目前，全市社区网站已全部建成，所有社区均已配备必要的信息化设备，115个社区接通了互联网，部分社区还开通了网络视频会议系统。（呼和浩特日报社记者 马芳）