乌兰浩特市在学习实践活动中，从基层实际出发，组织党员干部通过开展调研走访活动，广泛征求意见，找准影响和制约科学发展的主要因素和突出问题，深刻分析问题存在的原因，进一步理清科学发展思路。
深入调查研究，查找突出问题。
全市各镇(工作部、办事处)、街道领导班子成员，从解决好制约我市科学发展的主要问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，拟定调研课题，带头深入实际，采取“访、听、看、察、谈”等形式，对所确定的调研课题进行深入调查研究，广泛了解民情民意，找准实际工作中存在的阻碍科学发展的突出问题。调研内容涵盖基层党建、农牧业产业化、和谐社区建设、民营经济发展、基层维护稳定、新农村合作医疗、城乡教育、就业再就业、扶贫解困等16个方面。对调研过程中收集到的第一手资料，及时进行归纳、分析、整理，做到边调研、边构思，科级党员领导干部共撰写形成调研报告80篇。
广泛开展走访，征求群众意见。
广大党员干部以“献爱心、送温暖、解民忧”，“双结对”，“走千家万户、解难题促发展”等活动为载体，广泛开展了走访活动。各镇、街道组织党员干部，带着问题主动深入村民、居民家中，认真听取和征求群众的意见，汇集群众智慧，把准民生脉搏，为群众排忧解难，增强学习实践活动的实效性，每名党员干部走访在3户以上。如：胜利街从10月初开始，利用20天时间开展了“机关干部下基层活动”，建立了干部察民情制度，制定了社区民意调查表，每名机关干部负责入户调查3—5户居民，各社区开展了“民情恳谈会”活动，通过便民“联系卡”，群众献言献策意见栏等形式，征求并梳理出群众广泛关注的问题8个。教育系统各学校党组织领导班子成员通过走访学生家长、走访一线教师等形式，引导和激发各界人士、群众为教育科学发展建言献策，查找工作中存在的影响和制约学校科学发展的突出问题，初步查找出影响和制约教育事业科学发展的问题101个，目前，已经解决实际问题51个。卫生院通过开展“访一天”活动。领导班子成员及党员干部深入到群众及服务对象中，了解制约卫生事业发展的因素，认真查找存在的问题，能立即解决的问题实行场办公予以解决。“两新”组织党组织领导班子成员结合开展“活力和谐企业”创建活动，通过走访单位员工、重点客户、重点供应商，深入了解本单位发展中的困难，分析制约本单位科学发展的不利因素，研究本单位挖潜增效、推进科学发展的对策措施。如：华润雪花啤酒公司开展了以“节能降耗、挖潜增效”为主题的提合理化建议活动，广大党员干部群众踊跃提出建议，共征集198条建议，多数是针对企业节能与环保方面的，经梳理归纳出合理化建议98条，进行了16项节能减排改造，推进了生产技术改进和管理创新，年节约资金100余万元，荣获国家级优秀合理化建议奖。走访活动的开展，更好地发挥了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。学习调研阶段，全市共开展调研走访597次，召开座谈会209次，经广泛征求意见，初步查找出影响和制约科学发展的问题284个。
注重取得实效，解决实际问题。
从学习实践活动一开始，我们就要求各参学单位要把解决实际问题贯穿活动始终，以“保增长、惠民生”主题实践活动为载体，采取第二批与第三批参学单位协调联动的方式，为群众办看得见、摸得着、促进科学发展的好事实事。第三批学习实践活动以来，全市共办理解决实际问题133个。如：城郊办事处将百姓事放在心头，开展了一系列民生活动。为50名清洁工人免费体检；为饲养场64名职工筹集养老统筹金；红星村免费为村民进行土壤测试，提供施肥配方促进了蔬菜生产，使全村农民年增收8万余元；红联、联军、红胜3个村连续两年为村民缴纳农村合作医疗保险费共计20余万元；联军村自筹145万元资金，修建了长达3.7公里的高标准村屯小水泥路，改善了村民出行环境；红胜村从今年7月份开始，为全村12名60岁以上党员每月提供50元补助资金，年发放补贴达7200元；正在实施的北郊饲养场安全饮水工程，将解决饲养场1500人安全饮水问题。铁西街通过召开民情恳谈会，认真听取群众意见，着力解决影响居民群众生活的重点难点问题。召开了由社区居民代表、民情顾问、物业公司负责人、街道班子成员和社区干部60余人参加的恳谈会，采取边提问边解答的方式，共收集包括小区路面维修、住宅楼区安全、环境维护、绿化美化、西大坝排水等10个方面的问题。会后立即对群众提出的问题和建议进行了疏理归类，以此为依据，先后集中力量解决了肉联厂居民用电、用水、取暖和钢花小区内走路难等问题。目前，肉联厂居民的用电、用水、取暖已经妥善处理，钢花小区内的铺路工程也已经峻工，困扰小区居民10多年的出行难问题得以彻底解决。葛根庙镇围绕“落实科学发展观，构建和谐新乡镇”的工作思路，不断谋划经济发展、产业富镇途径，特别是依托林业加工发展起来的20余家业已初具规模的旋切板厂，带动了几百人的就业问题。雪花啤酒公司为职工缴纳“五险一金”；设立脱贫岗位，安排困难职工家属到企业上班；对个别生活困难的职工，按每月200元的标准发放生活补助费，并享受每年一次的免费体检。(华波 吴国晖)
