2008年初,突泉县紧紧围绕“二十字”方针要求,启动实施了“新农村示范村建设工程”。两年来,该县以30个示范村建设为突破口,坚持“一业为主,率先突破”建设原则,按照“示范带动、梯次推进、多元投入,集中用力”发展思路,着力在育产业、抓环境、构和谐、树乡风、强自身上做文章,新农村示范村建设工程扎实推进。
抓产业富民,促进生产发展。突泉县正确锁定“分析市场选产业,做强产业闯市场”的指导思想,成功演绎“一业为主,率先突破”建设方针,把行政推力、政策引力、干部精力、百姓民力作为内生动力融注县域经济发展始终,集中推进禽类养殖、设施农业和脱水蔬菜三大产业建设,促进农民持续增收,不断打造示范村产业发展品牌。两年来,共完成对示范村三大产业基地建设资金投入1.92亿元,建设肉鸡养殖小区35处、养殖面积30万平方米,饲养能力突破2000万只;建设设施农业大棚900座;建设脱水蔬菜企业8家,落实蔬菜基地3万亩,年产干品突破1.5万吨。三大产业拉动全县24万农民人均增收在300元以上。该县还建设生猪养殖小区4处、肉牛肉羊规模养殖场24处,年可出栏育肥牛羊17.6万(头)只;示范村共落实“一村一品”项目30个,共涉及三大产业、奶牛养殖、特色种植等多个领域,现已逐步成为农民增收致富新亮点。
抓环境整治,促进村容整洁。坚持点、线、面相结合,突出“大整治”理念,通过不断改善村容村貌,逐步提升示范村整体外部形象。安排县直74家单位对30个示范村进行以“一条街”建设为主要内容的环境整治帮扶工作。两年来,通过采取部门帮扶与群众积极参与相结合的办法,共修缮街道148条,修缮院墙24.3万延长米,栽植银宗杨、垂榆、塔松等各种树木28万株,清除垃圾50万立方米,全面做到了房、墙、庭、路、林、渠规范整洁。目前,30个示范村绿化覆盖率40%以上;通过无偿提供规划设计和果苗的方式,示范村8218户在明年春耕生产前完成55389株沙果树栽植任务,为发展庭院经济促民增收奠定了坚实基础。
抓项目实施,促进生活改善。不断拓宽融资渠道,积极争取惠农项目扶持,着力在人畜饮水、清洁能源普及、群众生活保障等方面下功夫。目前,示范村共建设农村饮水安全工程24处,解决2.3万人、3.8万头(只)家畜安全饮水问题;建设户用沼气池5600座;卫生厕所1500个;落实“村村通”工程8100户;农村最低生活保障扩面到1670人,群众生产生活面貌明显改观。充分发挥盟县劳动力培训中心阵地作用,认真推行“企业下单、学校接单、政府买单、农民受益”的培训转移模式,宽领域多渠道地解决群众培训问题。两年来,共举办各类培训班12期,培训农民2.4万余人次。充分发挥劳务输出机构联系广泛、信息衔接畅通职能作用,全力推动组织化、规模化转移输出,建立了大连、青岛、赤峰、长春、呼和浩特5家200人以上的劳务输出基地和3个劳务品牌。
抓和谐共建,促进乡风文明。围绕实现学有场所、娱有空间、乐有设施的目标,积极推行文明健康生活新方式,通过完善文化活动场所建设和科技服务进万家等服务措施,新农村示范村建设内容不断丰富,活动开展有声有色。两年来,示范村开展法制宣传教育活动27期,有3万余农户参与到活动当中,群众法制意识明显增强;建设篮球场30处;实施草原书屋工程30处;安排送戏下乡、送科技下乡30余场次,文化精品展演、文化体育竞赛、特色文化交流、休闲文体娱乐等系列活动在各示范村不断展开,有效地满足了农民日益增长的精神文化需要。
抓自身建设,促进管理民主。不断引导广大干部在学习实践、作风务实、引导群众参与上进行不断探索和研究。学习实践上,积极开展“讲政策思路、讲公平正义、讲法律法规”为主要内容学习实践活动,力争做到“五强化”,即强化广大干部群众学习意识、宗旨意识、创新意识、发展意识、道德意识。作风务实上,用辩证观点来看待当前发展难题,对示范村每一项工作力求做到任务量化细化到岗、责任实化刚化到人,保证各项工作高效率推进、高质量落实。群众参与上,切实加大对群众“一事一议”筹资筹劳工作宣传引导力度,通过建立示范村便民服务厅平台作用,实现广大群众在思想上认同、行动上跟从,充分发挥了农民群众的新农村建设主体作用。(记者 安华祎 通讯员 张力 徐云祥)