喀喇沁旗针对锦山城区流入党员多，联系沟通、组织学习比较困难的实际，积极探索流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务新机制，确保流入党员参学不“漏学”。

　　创新组织设置，实施“安家”工程。为避免流入党员与组织“断线”和学习“盲点”情况的出现，依托龙泉社区和锦园社区离退休老干部活动中心，建立了2个非建制性党支部“流入党员之家”。由锦山街道党工委组织专门力量，深入企业、个体户、出租房、商场、饭店等场所，着力开展“组织找党员，党员亮身份”活动，对临时流入的党员进行全面调查摸底，做到党员基本情况、家庭状况、联系方式、从事职业、思想状况、存在困难“六个明确”，登记造册建立信息库，对党组织关系仍保留在原籍的45名流入党员实行了“双重”管理。

　　创新学习方式，实施“助教”工程。针对流入党员分布广、学习时间难固定等特点，在开辟“流动学堂”、“工地学堂”、“远教学堂”三大学习教育基地的基础上，要求社区党组织负责人要定期向流入党员传达党的最新政策，全程掌握流动党员学习实践活动的进展情况，做到“每个环节见一次面，每个阶段交流一次思想动态，随时征求意见建议”。对因病、年老体弱等原因不能参加集中活动的流入党员，采取上门导学、结对帮学、电话促学、体会谈学等方式，使其不出门就可以参加学习。

　　创新关爱形式，实施“温暖”工程。针对流入党员大部分是离退休和进城打工党员的实际，组织街道、社区党员干部与流入党员结成帮扶对子，制定了重大节日、就业困难、生病住院、子女就学及遇有其它特殊困难时必须进行走访的“五必访”工作制度，定期入户走访，节日上门慰问，努力在政治上、生活上关心和帮助流入党员，及时为他们送去党的温暖。目前，街道、社区党员干部与流入党员结成帮扶对子45个，为流入党员解决实际困难和问题40多件。

　　创新活动载体，实施“余热”工程。为充分发挥流入党员的先锋模范作用，组织各社区党组织根据每名流入党员的特长，以“邻里守望”为主题，精心开展了“亮出身份、认岗领责”、“党员示范岗”、“志愿者服务”、“便民服务”、“党员示范户星级评比”、“党员创先争优服务评比”等系列活动，引导流入党员在社区管理和社区建设方面发挥作用，促进社区和谐建设。目前，流入党员已为社区办实事、解难题30多件。