高 虹

　　建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，是党的十七届四中全会《决定》提出的重要任务。贯彻落实《决定》精神，切实提高党员干部推动科学发展的能力，需要强化理论培训、提高学习能力，注重实践锻炼、提高决策能力，完善考评体系、提高执行能力。

　　把强化理论培训、提高学习能力作为基础。学习培训是工作之基、能力之源。要提高党员干部推动科学发展的能力，就必须按照建设马克思主义学习型政党的要求，建立培训长效机制，让党员干部长期受教育，保持思想上、能力上的与时俱进。在这方面，黑龙江省富裕县做了一些探索。一是加大培训频率。分层次、分批次对各级干部定期轮训，确保各级干部每年都能接受一到两次集中培训，以满足工作需要。二是提高培训层次。充分利用各级党校这一干部培训的主阵地，组织党员干部分别到中央党校、省委党校和市委党校集中进行培训。三是创新培训形式。定期或不定期地就某项工作、某个理论问题，有目的、有针对性地组织党员干部到先进地区学习考察，或采取网上培训、发放培训光盘等方式灵活培训，使党员干部开阔视野、增长才干。四是丰富培训内容。针对不同岗位党员干部的履职要求，立足工作需要设置培训课程，实行专项或专题培训，提高其能力。

　　把注重实践锻炼、提高决策能力作为关键。决策能力是推动科学发展能力的重要内容，而决策能力的提高很大程度上来自实践锻炼。因此，应有计划地组织党员干部特别是有发展潜力的优秀年轻干部到先进地区、复杂工作环境和重要工作岗位锻炼提高，以进一步解放思想、转变观念，提高决策能力。提高决策能力，一方面是提高把握发展机遇的能力，赢得发展先机；另一方面是提高民主决策的能力，保证发展质量。当前，对于富裕县广大党员干部来说，提高把握发展机遇的能力，就是要紧紧抓住黑龙江省建设“八大经济区”、实施“十大工程”的有利机遇，树立强烈的机遇意识、赶超意识，用足政策，作好决策，加快工业产业集群、畜牧产业升级、生态农业等的建设步伐，努力使富裕县在城乡经济发展一体化进程中走在全省前列；提高民主决策的能力，就是要多做调查研究、寻根求据、甄别筛选、酝酿求证等基础性工作，了解民意，集中民智，把群众参与、群众监督贯穿于决策的始终，善于从多个决策方案中遴选最优方案，推动经济社会又好又快发展。

　　把完善考评体系、提高执行能力作为保障。思路和目标确定之后，执行就是决定性因素。执行能力说到底，就是抓落实的能力。实现既定目标，推动科学发展，必须完善考评体系，提高党员干部的执行能力，保证工作落实。一是完善考评指标体系。按照科学发展观的要求设置考评指标，不但要看规模还要看效益，不但要看速度还要看质量，坚决克服单纯追求GDP增长、单纯追求发展速度、单纯追求个人政绩等不良倾向。二是实行差异化考评。在考评重点上，不搞一刀切，按照功能分区，针对不同地区的发展特色设置考评标准，突出考评重点；在考评时间上，加大对党员干部的平时考评和日常监督，建立考评长效机制，发挥考评的督促作用。三是加大对考评结果的奖惩力度。该奖励的奖励，该问责的问责。对推动科学发展能力特别突出、推动科学发展成效特别显著的党员干部，大胆使用，委以重任。

　　(作者为中共黑龙江省富裕县委书记)