为进一步贯彻落实科学发展观，积极推进和谐农村牧区建设，培养和选拔一批德才兼备的优秀人才，切实加强嘎查村级后备干部队伍建设，实现嘎查村“两委”班子的年龄和能力结构大幅改善、嘎查村级组织的凝聚力和战斗力明显增强的目标，克旗以苏木乡镇为单位，通过“两推两考”即党员推、群众推、苏木乡镇党委组织统一考试、考核，培养一批嘎查村级后备干部。

　　“选”字下功夫，拓宽选用视野。克旗在选拔后备干部过程中，一是通过党员和群众分别推荐。在苏木乡镇党委的指导下，由嘎查村“两委”班子主持组织党员和群众分别召开大会，下发《嘎查村级后备干部推荐票》，以无记名投票方式进行测评和推荐，当场公布测评及推荐结果，并将结果上报纸苏木乡镇党委，苏木乡镇党委通过党务公开栏、村务公开栏等形式进行公示，公示期不少于3天。二是苏木乡镇党委组织考试以及考核。苏木乡镇党委根据党员和群众推荐结果，组织通过“两推”的人员统一考试，按照考试结果，依据考试分数由高到低按一定的比例确定嘎查村级后备干部进入考核的人选。苏木乡镇党委对进入考核的人员再从思想道德、生活作风、遵纪守法、履行义务、诚实守信、办事能力等各方面进行考核，最终视嘎查村的实际情况，确定嘎查村级后备干部人员。

　　“培”字下功夫，提高干部素质。苏木乡镇党委对选拔出来的嘎查村级后备干部制定详细的培养规划，确保后备干部队伍的相对稳定。一是办班培训。由旗委组织部和各苏木乡镇党委制定科学合理的培训计划，依托旗委党校或苏木乡镇举办嘎查村级后备干部培训班，增强嘎查村级后备干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、维护社会稳定等方面的本领。培训内容侧重宗旨观念教育、政策法规教育、旗情乡(镇)情教育、市场经济知识和新农村新牧区建设理论与实践等。二是结对帮带。各苏木乡镇党委指定一名班子成员联系一个嘎查村的后备干部，定期走访，了解思想动态，确定培养方向，帮助解决实际问题。建立嘎查村干部和嘎查村级后备干部结对帮带制度，后备干部参与处理嘎查村级重大事务和一些业务问题，通过教方法、传经验，使他们尽早熟悉嘎查村级事务。三是压岗锻炼。对嘎查村级后备干部实行聘任制，因人设岗定责，接受实践锻炼。根据工作需要，吸收其列席参加嘎查村班子会议、嘎查村民代表会议等各类会议，承担各种急、难、险、重任务，让嘎查村后备干部广泛接触和熟悉嘎查村级事务，提高管理嘎查村级事务的能力和本领，增强个人才干。　　

　　“用”字下功夫，健全干部队伍。一是建立嘎查村级后备干部动态管理制度，完善嘎查村级后备干部库和个人履职档案。苏木乡镇党委实行年度考核制，通过找后备干部本人谈话、征求嘎查村干部意见、走访党员群众等多种方式，对嘎查村后备干部的思想、工作和作风等情况做出真实、准确的评价，并将考核结果及时纳入《嘎查村级后备干部基本情况登记表》，作为嘎查村级后备干部是否使用的重要依据。对那些不适合继续作为后备干部培养的，及时调整出后备干部队伍，并把新发现的优秀青年及时吸收到嘎查村级后备干部队伍中来，保持一支数量充足、素质较高的嘎查村级后备干部队伍。二是苏木乡镇党委可以在嘎查村届中把正式党员的后备干部通过组织形式任命为嘎查村支部委员、副书记或书记；在嘎查村委会换届选举时，由嘎查村党组织把优秀后备干部向群众推荐，引导群众通过依法选举的程序实现使用的目的。（姜晓丽）