多伦县位于内蒙古自治区中部、锡林郭勒盟的东南部，背靠草原，面向京津，东南与河北省围场县、丰宁县、沽源县交界，北与赤峰市克什克腾旗毗邻，西与正蓝旗接壤，距首都北京直线距离180公里，是内蒙古自治区距北京最近的旗县，是锡盟地区连接东北与华北地区的交通枢纽。

　　全县总面积3773平方公里。其中：耕地面积76万亩，草场面积413万亩，有林地面积100万亩。共辖2乡2镇，总人口10.5万人，其中农业人口6.9万人。气候属中温带半干旱向半湿润过渡的典型大陆性气候。海拔1150一1800米。年均气温1.6℃。年均降水量385毫米，属锡盟境内丰水带。

　　境内水资源丰富。是海河流域滦河水系的源头，有常年性河流47条，大小湖泊62个，有库容1亿立方米的大型水库1座、库容2600万立方米的中型水库1座、小型水库7座，水库工程所蓄积水资源占全盟一半以上。

　　境内矿产资源富集。非金属矿有20个矿种，矿化点27处，金属矿有铁、金、铅、锌、锰、银、金等，而且大部分矿产资源储量都比较大，是全国重点查找多金属矿区之一。

　　文化底蕴深厚。以十七世纪末清康熙帝亲征噶尔丹获胜后会盟建寺为起点，开创了多伦蒙古草原寺庙之都和旅蒙商之都二百余年的繁荣，形成了汇宗寺、善因寺、山西会馆为代表的清代古建筑群，共有十一处列为国家级文物保护单位。

　　自然景观独特。境内有天然草原次生林、河流、沙漠、湖泊等旅游资源，共有植物58科282属571种，有各种鸟兽31科49种，素有“塞上江南，草原水乡”之称，得益于山、水、林、沙的优势，形成了西山湾、榆木川、姑娘湖、大渡口等自然生态景区。

　　交通运输便利。省道308线多承公路东西穿越县境，向西64公里与207国道相接，向东约60公里与111国道相连，县道503线多丰公路往南通向北京，向北与赤峰克旗和呼海大通道相连。桑虎(桑根达来-丰宁虎什哈)铁路由蓝旗桑根达来站经多伦至丰宁虎什哈使地方铁路与京承国铁铁路相连。

　　先后获得全国绿化工作先进县、全国科技进步先进县、全国小城镇管理先进县、全国财政工作先进县、全国广电工作先进县、全国文物保护工作先进县、中国历史文化名镇等荣誉称号。

　　二、多伦县经济社会发展情况

　　近年来，多伦县坚持以科学发展观为指导，按照“生态立县、工业强县、养牛富县、旅游活县”的发展战略，以打造“生态大县、化工大县、文化大县”为目标，全力推进工业化、农牧业产业化、城镇化和生态建设、文化建设、基础设施建设等重点工作，着力改善民生、促进和谐，经济社会呈现平稳较快发展的良好态势。

　　(一)工业经济。自2003年“蓝旗会议”召开以来，多伦县积极响应盟委、行署“全党抓经济，重点抓工业，突出抓项目”的号召，大力加强基础设施建设，切实提高服务水平，不断优化投资环境。近年来，多伦县坚持把发展工业作为突破口，提出了“工业强县”的发展战略。按照产业延伸、产业升级、产业多元的要求，大力发展煤化工产业，努力打造化工大县。在大项目的带动下，目前已初步形成化工、能源、矿产品开发、农畜产品加工、建材五大优势特色产业格局，工业经济结构不断优化。2009年全年预计完成工业增加值17.7亿元，同比增长46.0%；规模以上工业增加值达到15.7亿元，同比增长47.3%。全县工业固定资产投资完成41.8亿元，完成年度计划的110%。全年发电7亿度，生产原煤70万吨，生产铁精粉24万吨，铅锌粉1000吨。

　　努力消除金融危机带来的不利影响，继续强化领导干部包项目责任制，全力抓好在建项目进度和投产企业运行。今年实施重点项目68项，500万元以上重点项目22项，亿元以上项目10项，盟级以上重点项目14项，投资规模达到347亿元。大唐国际多伦煤基烯烃项目已累计完成投资170亿元，其中年内投资35亿元，各界区全面进入调试开车阶段，动力车间累计发电4.67亿度，聚丙烯装置顺利实现成功开车出产品。二期工程可研报告已初步完成，煤制芳烃中间试验装置管廊、控制楼、主要设备和装置基础基本完工。大西山风电工程进展顺利，一期、二期累计发电2亿度，三期已全部完成风机吊装，年底并网发电。协鑫煤矿技改、博达电力机械模具、立高泡沫玻璃、华川塑料加工、氟化工等一批重点项目有序推进，明年将陆续投产达效。加快园区建设，年内完成基础设施建设投资3000万元，累计完成投资2亿多元。“三横五纵”八条道路主体工程基本完工，供水、供电、供热、排水、排污、通讯等基础设施日趋完备。围绕提高产业集中发展水平，抓好入园企业建设和项目引进。今年共引进8家聚丙烯下游产品开发企业入驻园区，总投资1.5亿元，累计入园项目20个，总投资达190亿元，累计完成投资185亿元。紧紧把握国家扩大投资、拉动内需的政策取向，全年共争取中央、自治区预算和盟级配套资金1.5亿元，涉及项目22项，其中扩大内需投资项目16项，涉及资金1.02亿元，已全部开工建设。

　　继续推行领导干部、部门招商引资责任制，制定和完善招商引资优惠政策，以煤化工产业为主导，围绕新型工业化化工区建设和煤化工下游产品开发，着力提高招商项目编制、包装和策划水平，全面开展项目推介和招商洽谈活动，切实增强招商引资实效，为经济发展提供后劲支撑。全年共引进盟外资金69.88亿元。4月份，全县集中新开工重点项目13项，总投资近10亿元，其中超亿元项目2个，5000万元以上项目4个，已完成投资3.65亿元。先后赴上海、江苏、浙江、河北等地考察招商，并与上海虹桥经济技术开发区正式缔结为友好区县。全年接待各地考察、调研、来访洽谈客商5500余人次，与13家企业建立了新的合作关系，与山东、河北、天津、北京等地区9家企业签订合作协议，协议金额达24.6亿元。

　　    (二)城镇建设与基础设施建设。自2003年以来，多伦县不断加大城镇建设投资力度，累计完成投资12亿元。按照“城镇东扩，跨河发展”的建设思路，对城市总体规划进行了修编，把县城总体规划为四个区，即东城区、西城区、南城区和化工园区，明确了城镇区域功能和禁建区、限建区、适建区范围，启动了二环路、会盟大街、诺尔大街和东城区道路建设，使城镇道路形成了三横十三纵加两环的城镇主干道格局，拉开了城镇发展框架。继续坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设、高效能管理，扩容与提升并重、改造与更新同步原则，全力打造“煤化产业样板区，现代农业示范区，旅游居住理想区，和谐发展先导区”，切实增强城市发展的亲和力和吸引力。经过2006年-2009年四年大规模的投入，全县城镇建设进入了新城区配套完善、旧城区改造提升的新阶段。不断加大城镇总体规划力度。于2006年委托中国城市建设研究院对多伦淖尔镇城市总体规划进行了修编，2007年委托浙江大学编制了化工园区总体规划和产业规划，2008年编制了多伦淖尔镇旧城区详细规划、城镇体系建设规划、城市绿地系统规划、部分街景规划等。按照规划目标，2020年多伦县城区规模将发展为15.4平方公里。在2007年确定打造山水园林城市目标后，围绕穿城而过的河流做湿地公园、水上公园、景观大桥、景观坝，体现一个城市“有水就有了灵气”。同时，围绕城区五大绿地系统、街道绿化、街区公园绿化，体现城镇“有树就有了神韵”。近年来，相继建成占地10万平方米的文化公园、40万平方米的龙泽湖公园和50万平方米的湿地公园，正在建设的西出口的森林公园和南面的沙地公园，形成城区五大绿地系统，同时以五大绿地系统为中心，努力显山露水，让山延伸，把水引长，将城内两条主要河道改造成城市绿带和开发型的生态景观绿地。选择不同树种和花卉，完成园林绿地建设100万平米，人均拥有绿地22.2平米，城镇绿化覆盖率达到15%，充分体现城镇建设“一街一特色，一巷一风情”的特点。在建设方式上，继续坚持新城区拓展与旧城区改造相结合的原则，按照“城镇东扩、跨河发展”和“旧城求古、新城求洋”的思路，一手抓新城区拓展，一手抓旧城区改造。在2000年已建成一环路的基础上，2006年开工建设了二环路。通过二环路这条纽带，拉开了城市发展的整体框架。通过整体开发或整体拆迁改造的方式，引资相继建成龙泽、宝泉、东方世纪城等10余处高标准住宅小区，总投资3.7亿元，总建筑面积46万平方米，进一步实现了土地的集约化利用。同时，引资1亿多元正在建设准五星级多伦大酒店和大型综合超市(卉原超市)，也有力地带动了周边区域的开发。继续按照“统筹规划、区块改造、先易后难、渐次推进”的原则进行旧城区修建规划。

　　今年，以迎接全区两个文明建设经验交流会为契机，在进一步完善城市规划修编的基础上，坚持旧城区改造提质和新城区拓展完善同步推进，投资4.6亿元开展了大规模的市政建设。继续实施旧城区改造工程，投资4100万元建设了晋商文化商贸步行街，完成了山西会馆周边拆迁改造。继续实施新城区续建工程，重点对湿地公园、水上公园、景观大桥、景观坝进行了配套完善，启动了1.8平方公里东城区建设。开工建设了日处理能力1.3万立方米的城镇污水处理厂。城市绿化、美化、硬化和亮化率大幅提高。新建和续建住宅小区6处，人居条件明显改善。城市功能和综合承载能力进一步增强，城市管理水平明显提高。多伦诺尔镇被评为全国首批特色景观旅游名镇，成为全区城镇建设的一个亮点。

　　加强公路、铁路、电网、水利等基础设施建设，努力提高基础设施承载产业、保障发展的能力。协调推进多丰公路、省道308线项目、锡多铁路复线前期工作。备受多伦人民关注的多丰公路前期工作取得突破性进展，目前已完成立项批复及招投标工作，为明年开工建设打下坚实基础。308线项目可研报告已上报待批复，多丰铁路已累计完成投资2.3亿元。新建前九号—四道河子、西山湾—榆木川油路、大河口—红花山3条四级油路，道路全长60公里，完成投资2490万元。投资1938万元完成了西大桥改造工程。县二级汽车站已竣工达到使用条件，大北沟客运站和淖尔镇客运站建设进展顺利。新村35KV输变电项目工程已全部完工。实施了大河口水库除险加固工程，明年竣工投入使用。

　　(三)农牧业生产。坚持以工业化思维谋划农牧业发展，确定奶牛、肉牛、马铃薯、蔬菜产业化为农牧产业结构调整总方向。通过产业结构调整，不断提高农牧产业抵御自然灾害的能力，确保农牧业发展“122”目标顺利实现，即：到“十一五”末，农民人均拥有1头奶牛、2头肉牛和2亩水浇地。今年，整合财政和支农惠农项目资金4500万元，带动民间投资5000万元，全力推动肉、乳、菜、薯四大主导产业发展，为历年来涉农投入最高的一年，极大地促进了农业、农村各项事业的发展和农民增收致富的积极性。年内新引进天津大元牛业、重庆“绿满家”两家农牧业龙头企业，全县农畜产品加工企业达到14家。超大二期项目年内完成投资5000万元，已购进优质奶牛800头，养殖规模达到2800头。引导扶持建立各类经济合作组织34个，带动农户6000余户。产业化进程明显加快。牧业年度牛的存栏总量达到17.8万头。肉牛育肥产业发展迅速，已建立肉牛育肥核心示范区2个、示范村4个，全县肉牛育肥规模达到1万头。种植业坚持走生态、优质、高产、高效之路。在遭受历史罕见严重旱灾的情况下，粮油总产达到1.22亿斤。种植高产饲料30万亩，打贮草3.51亿公斤。蔬菜种植面积8万亩，马铃薯种植面积18万亩，产量分别达到26万吨和10万吨，实现销售收入2.1亿元。加快发展设施农业，新增水浇地面积1.1万亩、节水灌溉面积1.9万亩；建设完成沼气工程800户；新建育肥棚圈12万平方米；实施农村安全饮水工程25处，解决了8000人的饮水困难；新建马铃薯贮藏窖236座，新建蔬菜日光温室和塑料大棚382座，累计建成982座；依托丰富水资源，大力扶持渔业生产，年内累计投放大规格鱼苗5.3万斤，比去年高出一倍多。加快社会主义新农村建设。加大乡镇基础设施和特色产业的扶持力度，积极培育不同类型的新农村建设示范典型。以大北沟镇为试点，召开了全县第一届新农村建设现场会，完成了大北沟镇科技服务综合楼及道路、给排水等基础设施建设，在产业化培育、规模化种养植、经营管理体制机制创新及精神文明建设等方面取得突破性进展。加快实施整村推进项目，扶贫工作成效显著。

　　(四)生态建设。坚持把生态建设放在经济工作的首位。按照“一手抓禁牧，一手抓种树”的指导思想，着力打造“生态大县”，陆续实施了京津风沙源治理、退耕还林、禁牧舍饲、生态移民工程和浑善达克沙地南缘地带综合治理工程，拉开了大规模的防沙治沙、改善生态环境、再造京北绿色生态屏障的序幕。从2000年开始，我县依托退耕还林、沙源治理等国家重点生态建设工程，开展了大规模的生态建设。在2003年率先在全盟实行了全年全境禁牧；在生态得以休养生息的基础上，2006年调整为“羊和土种牛全年全境禁牧，优质肉牛和奶牛禁牧两个月”。以横贯东西的三条大沙带为主战场，因地制宜划定禁止开发区和限制开发区，“封、飞、造，禁、移、调”多措并举，做到了突出重点、集中连片、整体推进、确保成效。今年，继续强化“生态立县”战略，抓好生态保护，建设生态文明。按照国家级生态县建设规划，在全区率先启动了“灭荒”工程，今年共实施“灭荒”12.6万亩。坚定不移地实施禁牧政策，继续巩固生态建设成果，实施京津风沙源治理12万亩，森林覆盖率由2000年的6.8%提高到现在的24.4%，植被盖度由过去的不足30%提高到现在的80%。大力实施退耕还林后续产业开发，种植文冠果2000亩，嫁接大扁杏2000亩。全面加强森林草原防火工作，全年未发生大的火情。继续推进农村人口转移，增加农民工资性收入。年内转移农村人口近1万人，培训农转人员近4000人，就业率达到90%，月收入均在1000元以上。经过多年不懈地生态建设，多伦再现青山秀水、蓝天绿地，正逐渐成为京北后花园和京津生态屏障。

　　(五)第三产业。大力发展旅游、物流等新型服务业，努力提高第三产业对经济增长的贡献率。着力改善旅游基础设施条件，今年累计完成旅游基础设施建设投资7865万元，先后对多伦湖和榆木川等景区进行了修建和完善。成功举办了第二届多伦诺尔冰雪节和第三届环“多伦湖”自行车赛，进一步提升了多伦知名度和影响力。全年共接待国内外游客46万人次，实现旅游收入1.65亿元，同比增长33%，带动相关行业实现收入2.5亿元。

　　高度重视现代物流业发展，积极培育集展示交易、产品加工、仓储冷冻、配送运输、电子商务为一体的现代型物流龙头企业。新引进大运万通物流园区项目，全县物流龙头企业达到两家，总投资达到5.6亿元。加快推进联邦物流和大运万通两大物流园区建设，年内共完成投资1.2亿元。全力为项目建设搞好协调服务，促使企业尽快投入运营，带动物流业快速发展，锡盟南部物流集散中心的雏形基本形成。卉原商厦和四星级宾馆(多伦大酒店)主体工程已全部完工。金鑫机械商贸城、协鑫会所等项目相继完工并投入使用。

　　    (六)社会事业。积极推进科技成果转化应用，加大农民适用技术培训力度，全年共开办“两转双赢”实用技术培训班84期，累计培训3.1万人次；高考、中考再创佳绩，多伦县教育品牌更加稳固。进一步改善办学条件，调整优化教育布局。投资1600万元新建了一所寄宿制小学和第四中学餐厅。大力发展职业教育，投资208万元建设完成了职业教育机电技术应用、数控技术应用专业实训基地，多伦县职教中心进入全区100个职业教育示范学校行列；新建了3处乡镇文化站、7处“草原书屋”和15个村健身工程，现已投入使用。投资在西城区建设了功能齐全的第二体育馆。进一步落实农村无线数字电视覆盖工程，累计安装用户1800户，基本覆盖全县两乡两镇。兴建了兴化书院等一批文化设施，修复了兴隆寺、碧霞宫等一批重点文物保护单位和古迹景点。加强非物质文化遗产保护，《民间中兽医》、《马鞍具制作技艺》、《清真八大碗》已列入自治区第二批非物质文化遗产名录。围绕国庆60周年和自治区两个文明建设经验交流会举办了一系列大型庆典活动。创编了《历史上的多伦》、《多伦诺尔故事》、《多伦诺尔书画集》等一批文艺作品。电视连续剧《多伦会盟》剧本已创作完成，2010年开机拍摄。