2009年来，内蒙古巴彦淖尔市杭锦后旗推行“亲民议事、一事一议”工程，将加强农村基层党风廉政建设、构建惩防体系融入新农村建设之中。

　　杭锦后旗结合农村生产季节性强的特点，充分利用镇党校作为干部教育培训基地，旗纪委派人集中培训、巡回教育、党纪政纪专题讲座，采取正面典型引导与反面典型警示相结合的形式对基层党员、干部进行培训教育，为开展农村惩防体系建设工作打牢思想基础的同时，把党纪政纪培训、典型教育与切实解决“三农”问题相结合，有效化解社会矛盾、帮助更多的群众走上致富产业成为基层党员干部“荣辱观”的评判标准。培训活动开展以来，各基层乡镇涌现出许多带头致富、无私奉献的干部。杭锦后旗三道桥镇永进村党支部书记王洪武筹资100余万元在永进村建起了脱水菜厂，引导当地种植结构调整，受到村民的广泛拥护。

　　在乡村油路建设过程中，杭锦后旗采取了“一事一议”的做法，保证谁受益、谁投劳，农民修路的积极性空前高涨，经过三年的建设，杭锦后旗基本实现了“村村通油路”工程，彻底改变了偏远乡村农副产品外运"行路难"的制约。

　　征地开发历来是农村最敏感的问题。杭锦后旗蒙海工业园区征地涉及三道桥镇蒙海村200多户农民3000多亩土地，整社搬迁需要拆房110多户，旗有关部门尝试“亲民议事、一事一议”和公开、民主的作法，由村民投票选举了5个威信高、公道正派的农民代表，组成蒙海新村筹备和建设领导小组，对整个蒙海新村建设占地、招标、建设、质量和工期等工作负责。新村基础设施及配套建设资金达1500多万元“阳光操作、为民所用”，提前化解了可能产生的矛盾，为工业园区的建设创造了良好外部环境和条件。

　　巴彦淖尔市杭锦后旗纪检委书记张喜明告诉记者，在基层涉农工作中坚持政府“参与不干预、指导不指挥、决策不决定”的原则，充分调动镇、村两级党员干部的工作积极性，基层重大事项实施“亲民议事”的探索，让农民自主决策办好农民的事，是今后农村兴办公益事业的发展方向，对于化解农村社会矛盾、构建和谐社会具有积极的实践意义。(记者张领)