参加内蒙古自治区十一届人大二次会议的通辽市市代表团审议政府工作报告
1月8日9时，内蒙古自治区第十一届人民代表大会第二次会议隆重开幕。自治区代主席巴特尔己向大会作《政府工作报告》。会后，参加会议的各代表团代表围绕《政府工作报告》进行了认真审议。
代表们紧密联系内蒙古自治区的工作实际，提出了一些有益的意见和建议。要坚持以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，千方百计谋民利，解民难，保民安，加快推进社会保障工程，提升综合保障能力与水平，促进社会的繁荣与稳定。
那顺孟和代表
那顺孟和代表说，听了政府工作报告后，很受鼓舞。在金融危机持续蔓延和全国经济增长明显减速的情况下，内蒙古自治区交出了一份非常好的成绩单，成绩的取得确实来之不易。可以用三句话来评价：一是经济总量和增速继续保持较快增长势头，2008年全区生产总值完成7600亿元以上，增长17.5%;地方财政总收入完成1107.3亿元，增长32.5%；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到14480元和4650元,均实际增长11%，成绩振奋人心.二是人均水平在全国排位继续保持上升势头，虽然经济下行压力加大，但人均排位仍然上升，增强了我们发展的信心，三是基础设施建设和发展后劲继续保持增强势头。固定资产投资增长29%，工业经济持续快速发展，这些都将转化为生产力，转化为发展后劲，转化为增长点。报告中的一组组数字充分展示了内蒙古经济社会发展取得的喜人成绩，增强了全区人民实现发展新跨越的信心。事实也充分证明，内蒙古在全球经济一体化的趋势下，在竟争日趋激烈的情况下，要在全国产业布局中争得一席之地，要靠实力说话；内蒙古作为少数民族地区、边疆地区、跟上全国发展步伐，缩小与先进地区差距，要靠加快展来说话，要靠发展进步来说话。政府工作报告中对我们工作中面临的困难与问题提了五个方面，既符合实际又有针对性，从短期看有金融危机的影响，从长期看有产业结构调整问题。从通辽的实际看还存在以下几个问题：一是城乡居民收入增长滞后于财政收入的增长；二是中小企业发展滞后于大企业发展；三是消费拉动滞后于投资拉动；四是基地建设滞后于龙头企业发展。政府工作报告在认真分析形势的基础上提出了2009年经济社会发展的主要目标和八个方面的重点工作，符合我区实际，体现了中央保增长的要求。如何保增长？我认为一是保企业，保企业就是保发展、保就业、保稳定。二是保增收，要在保证粮食安全的基础上，一方面大力发展设施农业、高效农业，通过提高农业效益促进农牧民增收；另一方面加快培训牧民、转移农牧民，通过减少农牧民来富裕农牧民。三是保投资，落实国家扩大内需政策。加快农村牧基础设施、交通能源和城镇基础设施、生态环境保护建设，这既可转化成经济总量，同时也带动就业，还会增强长远发展的后劲。
宫秉祥代表
宫秉祥代表说，一年来，自治区政府把握发展机遇，大胆实践探索，主动适应宏观经济变化，努力克服国际金融危机等不利因素影响，为促进全区经济社会发展作了大量卓有成效的工作，成绩喜人、形势令人欢欣鼓舞。2009年各项工作任务指标的制定切合实际，发展措施积极有力，体现了中央保增长、扩内需、调结构的要求，为全年工作的顺利开展打下了良好的基础。提出如下建议：一是加强节水农牧业基础设施建设。工业的发展使通辽市缺水状况一直无法得到根本改善，为避免水资源短缺成为制约经济社会可持续发展的瓶颈，节水迫在眉睫。全市900万亩水浇地，要大面积推广开鲁县道德村的膜下滴灌技术，充分利用有限的水资源。二是出台蒙东地区经济一体化规划。蒙东地区一些矿产资源虽然分布比较集中，但分属不同地区，因行政区内利益的驱动，难以形成合力，区域优势很难发挥。出台经济一体化规划，有利于合理和优化七域内的资源配置，避免低水平重复建设。三是科学制定关于蒙东地区电网建设规划，提高能源利用率，有效地促进地方经济发展。四是面对金融危机，政府对工业发展的扶持政策要更加明晰具体，要在法律政策允许的范围内尽可能地支持企业发展，尽快出台有针对性的措施加以帮扶，与企业共渡难关。五是抓好工业园区建设，统筹规划、科学定位、合理布局，加速实现“工业强市”的目标。
于占林代表
于占林代表说，去年由于“人勤天帮忙”，通辽市市粮食产量再创新高。但是，在这种大好局面下，仍有一些问题亟需解决。由于年初化肥等生产资料价格上涨，农民生产资料投入增加，加上全球性的金融经济危机影响，玉米的收购价格走低。尽管国家在稳定粮价、保证收购价格方面出台了很多惠农政策，但基层在贯彻落实过程中存在一定的偏差。个别地区在收购粮食的过程中，存在着收“关系粮”、“人情粮”的现象，一些农民尽管排队排了很长时间，但仍然卖不上粮。希望自治区粮食主管部门进一步稳定粮食收购局面，出台具体的办法解决卖粮难，努力使国家的惠农政策真正落到实处。 （记者 薛海军 曹琳报道）
