自治区主席杨晶说，上午代表自治区政府作工作报告，向与会代表汇报了过去五年的工作以及今后五年和2008年的主要目标和任务。希望大家认真讨论，审议报告，集思广益，畅所欲言，多提一些修改意见，不同意见和对政府工作的意见。“发展为了人民，发展依靠人民、发展成果由人民共享”，是十七大的基本精神，也是我们谋发展，求进步、干好各项工作的根本目的。这几年，自治区在改善和保障民生方面做了不少工作，阿盟在某些方面做得超前一些、更好一些，感到非常高兴、非常欣慰。阿盟主动探索推进城乡一体化的路子，实施了三年，取得了不错的成绩。下一步，阿盟将整体作为全区推进城乡一体化的试点，希望你们要好好研究，先拿出个方案，向自治区作一次专题汇报。推进城乡一体化，首先要在社会保障方面率先推进，解决好农牧民的转移安置问题，让农牧民充分享受现代文明成果。在这方面，自治区将给予阿盟一些支持。发展要坚持高起点，注意层次和规模，不能搞短期行为，不能大起大落，必须统筹兼顾、可持续地发展。项目选择上，一定要注意避免上一些“小、散、乱、低”的项目。

　　陶建代表说，杨主席所作的政府工作报告令人振奋、鼓舞人心、催人奋进。报告对五年工作的总结重点突出、实事求是；对存在问题的分析客观、准确、实在；对今后五年及2008年工作的安排部署内容全、方向明、任务重，既有高度，又切合自治区的实际。五年来，政府团结带领全区各族人民做了大量卓有成效的工作，取得了巨大成就。2007年，全区生产总值达到6000亿元，是2002年的3倍多；财政收入达到1081亿元，是2002年的近5倍；经济总量和财政实力进入全国中列。与周边省区市相比，我们的发展速度和质量呈现出明显的优势。实事求是地说，过去的五年，是自治区经济社会发展最快的五年，是全区各族人民得到实惠最多的五年，也是自治区最和谐、最稳定的五年。阿盟在自治区党委政府的正确领导下和亲切关怀下，与自治区同步前进，取得了可喜成绩。2007年，全盟地区生产总值108亿元，财政收入18.58亿元，分别较上年增长25.5%和40.7%；城乡居民人均收入分别达到12000元和5030元，增长15.4%和14.1%。在民生方面，我们将全盟农牧区年收入低于1600元的人口全部纳入低保范围，城镇低保标准平均达到了180元；新型农牧区合作医疗参合率达到了90.72%，城镇居民医疗保险工作全面启动；农牧民养老保险参保人数17907人，占农牧民总人口的28.8%；公务员津贴逐步规范，机关事业单位干部职工住房补贴开始兑现，取暖补贴额度和住房公积金缴交比例也有所提高。关于阿拉善盟如何实现科学发展的问题，一方面是对现有的落后生产能力进行改造和提升，该关停的坚决关停，另一方面就是新上项目必须上规模、上档次。我们在阿拉善经济开发区规划建设了煤化工、盐化工和特种金属化工三条产业链，目前煤化工、盐化工已初具规模，我们正在加紧建设中盐吉盐化集团40万吨PVC二期工程，并积极争取启动60万吨PVC和庆华集团熔融还原铁项目。在民生方面，今年我们将实施扩大就业、提高企业离退休人员养老金标准和职工最低工资标准、发放城乡困难群众副食品价格补贴、建设廉租住房等10件民办实事事项。总之，我们要通过不懈的努力，使阿拉善各族人民得到更多实惠，生活更加美好幸福，使阿拉善的人民以身为阿拉善人、内蒙古人而感到由衷的自豪和自信。

　　吴忠岩代表说，听了政府工作报告，看到我区发展成绩，有着一种荣耀感和自豪感，值得为内蒙古喝彩。过去的五年，是自治区发展最快、变化最大、人民得到实惠最多的五年，从阿右旗的发展来看也是如此。但与发达地区相比，我们的差距还很大，因此，发展始终是我们的第一要务。阿拉善有信心、有决心发展得更好更快，但右旗的压力更大。生态恶化，干旱缺水，畜牧业不可能上规模，大量的牧民最终还得转移出来。牧民转移出来，怎么安置？第一产业去不了，关键还得依靠二三产业，尤其是工业。希望自治区能给阿拉善盟一些优惠政策，多扶持发展几个工业园区。转移农牧民，关键是让农牧民转变观念。转变观念要从孩子抓起，必须高度重视教育，发挥教育移民的根本性作用。同时，要加大农牧民的培训投入和力度，增强他们的就业创业能力，实现稳定就业、彻底转移。建议自治区进一步加大队阿拉善盟矿产资源勘查开发、旅游业发展、基础设施建设和小城镇建设方面的支持力度。(马铃翔薛海军)