在学习实践活动中,二连浩特市以科学发展观为指导,坚持“一个突出、两个加快、三个着力”的发展思路,以保增长、保投资、保民生、保稳定为抓手,着力破解制约科学发展的突出问题,推动了口岸经济较快平稳发展。
工业扩张的“奋进曲”
全部工业增加值首次突破10亿元,达到10.5亿元,增长23.4%,其中规模以上工业增加值9.5亿元,增长23%。规模以上企业加工木材84万立方米,增长23%;引导企业开发木材新产品,实木门和木地板生产实现零的突破。铁精粉、水泥产量分别增长53.2%、11.8%。风力发电6411万度。全市用电量达到1.6亿度,增长21.8%。其中,工业用电9449万度,增长30.5%。中海油、蒙能两个4.95万千瓦风电项目开工建设,7.2万千万风光互补可再生能源城市供电系统示范项目、200万吨铁金属氧化球团等重点项目正式启动,10万吨重交沥青项目主体工程、谷得矿山机械设备组装项目一期工程开工建设。构筑口岸工业经济基本框架迈出新步伐。
特色产业的“富牧曲”
针对不同牧户需求,及时为牧民传授致富信息和技术。把搜集掌握的信息及时传递给广大牧民群众,引导党员群众紧紧围绕市场需求调整产业结构。为鼓励牧民转变传统畜牧业生产经营方式,提高牧民生活水平,提出建设家庭生态牧场和家庭旅游牧场的发展思路,制定出台“两型”牧场建设标准,积极推选牧民致富能手,通过典型引路,扶持牧民大力发展生态畜牧业,创办“牧民之家”旅游点,推动草原绿色有机优势向经济优势转化。聘请专业人员深入牧区,以课堂讲授、入户指导和发放明白卡的方式,为牧民进行养殖技术传授。从饲料选择、疫病防治、饲草料搭配、奶牛饲养日常管理、玉米青贮的方法等方面用蒙语为牧民进行讲解。深入奶牛养殖牧户家中进行具体生产指导,解答牧民养殖技术等方面的问题。培训牧民176人,发放培训教材(蒙文版)和其他图书资料260余份。
保障民生的“和谐曲”
全面落实惠民实事。建成了400套廉租房,365户低保户入住,基本解决人均居住面积不足15平方米的低保户家庭住房问题。将城乡居民最低生活保障标准由240元/月提高到280元/月。提高新型农牧区合作医疗保障水平,地方财政补助标准由每年每人30元提高到100元。企业离退休人员养老金由平均1090元/月提高到1216元/月,提高11.5%。进一步完善助学体系,提高考入全日制大学的牧民子女和城市低保家庭子女就学补助标准,本科生由一次性补助2000元提高到每人每年补助3000元,专科生由一次性补助1000元提高到每人每年补助2000元。在公共场所增加10处全民健身路径,改善了群众健身条件。加大城市公共交通扶持力度,公交线路增至4条,公交站点候车时间由10—15分缩短到8—10分钟,切实解决了群众出行难的问题。加大城区街道、公厕改造力度,新建、硬化居民区巷道8条、102万平方米,改造公厕10座。为全市农牧民和城市低保家庭免费健康体检一次,城镇居民基本医疗保险市内住院和转往市外住院报销起付标线由500元、1500元降至200元、300元,提高城乡居民医疗补助标准,大病医疗、大病门诊日常医疗、临时医疗救助年度累计享受额提高两倍。事关群众切身利益的民生问题得到有效解决。
服务为民的“稳定曲”
把维护稳定作为第一责任,深入开展“学习枫桥经验、创建平安二连”活动,在各街道成立基层综治维稳中心,建立全方位、动态化社会稳定预警机制,从“大服务”入手,积极解决矛盾纠纷的“小问题”,有效将矛盾化解在基层。实施了“平安六进”活动,推进社区防控体系建设,社会治安综合满意度达到98.6%。建立完善信访工作责任追究制度和社会稳定风险评估机制,深入开展领导干部下访和大接访活动,认真解决涉法涉诉和信访问题。抓好农民工工资支付经常化、规范化管理,建立农民工工资保障机制,保障农民工合法权益。积极预防和妥善处置群体性事件,矛盾纠纷排查调处工作进一步常态化、规范化。增强了服务群众、服务发展的能力,密切了党群干群关系,促进了社会和谐稳定。(记者 安华祎 通讯员 贾英)