一栋栋新颖别致的农家小院掩映在绿荫丛中,一条条整洁的水泥路贯穿全村,集中连片的东北双列式蔬菜暖棚拔地而起。这是兴安盟科右前旗科尔沁镇平安村近几年间发生的喜人景象,也是科右前旗新农村新牧区建设的一个缩影。
近年以来,科右前旗围绕建设社会主义新农村“二十字”方针,以农牧业增产、农牧民增收为目标,以改善农牧民居住环境为突破口,整合各类项目、资金和措施,加快新农村新牧区建设,使全旗农村牧区出现了生产条件优越化、产业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的新面貌。
发展特色产业,为新农村建设积蓄财力
“一茬蔬菜能卖5000到5500元,一年能种四茬,一年种植蔬菜收入2万多元,这是特色种植业给我们带来的实惠。”走进科右前旗科尔沁镇平安村农民辛宝玉家的温室大棚,一片片绿油油的蔬菜一下就吸引住了记者的眼球。一谈到种植蔬菜的效益,辛宝玉高兴得合不拢嘴。科尔沁镇做为科右前旗城关镇发展经济有得天独厚的条件。根据这一优势,科右前旗共投资2100万元,在科尔沁镇平安村、远峰村等5个村新建标准化蔬菜大棚350个。仅在平安村共建四三型节能日光温室大棚38栋,每栋大棚年均增收1.5万元,建冷棚168,每栋大棚年均增收6000元。仅种植蔬菜这一项,平安村每年可增收150多万元。
生活富裕了,平安村开始重视起改善村容村貌,共投资110余万元,新修建307平方米的村委会综合办公室,新修省际大通道到村里的水泥路2.1公里,在村四周建18米宽绿化带,种植各种树木花草,方便村民生活条件的同时,使村容村貌焕然一新。
如果说,科尔沁镇平安村依托蔬菜基地提高了农民收入,在科右前旗新农村新牧区建设中树立了的典型,那么,科右前旗好仁办事处白音敖包嘎查特色养猪业,一夜之间把这个偏僻而落后的小山村成为全旗乃至全盟人民关注的焦点。白音敖包嘎查有200多户, 1100多人口,耕地面积1.5万亩。过去,该嘎查经营传统种养业,农牧民人均收入只有几千元。2007年,嘎查成立农产品专业合作社以来,有170户农户入合作社。合作社先后成立津义森林野猪养殖、津义金塔椒、津义食用菌等3个分公司,以“反租倒包”的形式承包农民土地,进行集中种植。农民把农田转租给合作社后,在给公司打工,每年每户获纯利润3.5万元以上。
在新农村新牧区建设中,科右前旗强势推进农牧业产业化经营的战略部署,加大设施农业、无公害、绿色、有机农业的建设力度,仅2008年在设施农业总投入就达1301.7万元,建设特色农业基地6944亩,实现经济效益5079万元,辐射带动农户8680户。今年,科右前旗支持鼓励发展肉羊、蔬菜、食用菌、甜菜、马铃薯、水稻、绒山羊、林果业等8项产业外。旗本级财政安排1500万元以奖代投资金,重点扶持肉羊、绒山羊产业、棚膜经济、有机水稻、马铃薯种植业等产业化建设。资金上的投入和产业上的支持,对该旗新农村新牧区建设打下了坚实的基础,使广大农牧民群众生产生活发生了前所未有的变化。
建设“50强”示范村,为新农村建设树立样板
科右前旗总面积1.7万余平方公里,有22各苏木乡镇办事处(种畜场)、232个嘎查村,全旗42万人口中有37万是农牧业人口。根据地域广、农村人口多的实际,2007年开始,科右前旗采取“扶优扶强、打造样板、示范带动”的办法,选择发展基础较好的50个嘎查村,以政策集成、项目捆绑、集中投资、科局帮扶、选聘大学生村官到嘎查村任职等多种措施,对“50强”示范嘎查村进行先期建设,为全面建设新农村新牧区树立样板、积累经验。
科右前旗德伯斯镇阿日林一合嘎查被选为“50强”示范嘎查后,投资123万元新修了嘎查中心街到S203公路2000米的水泥路,安装了路灯,栽植了1700棵风景树。同时,争取危房改造资金16.8万元,改造危房28户,大大改善了牧民的居住条件。
科右前旗哈拉黑办事处为“50强”示范村修缮村级文化活动室,并配齐图书,购置文化体育设施,各村全年组织文化体育活动均在6次以上。每村还设有宣传栏、示范村简介、党报党刊及永久性宣传标语,组织评选科技示范户、种养殖示范户。该办事处治安状况良好,无计划外生育、无刑事案件和重大事故,无辍学现象发生……
这一件件改善生产的事情、一幕幕日新月异的变化,无不体现着科右前旗在新农村新牧区建设上取得的成就。短短两年间,科右前旗累计为“50强”示范嘎查村筹集、投入各类新农村建设资金2658.91万元,整治街道10.53万延长米,整修院墙3.7万米,绿化街道3.1万米,栽植各类树苗96430株,建标准公厕48个。如今,每个“50强”示范嘎查村都发展了1—2个主导产业或特色产业。各嘎查村的活动场所都配备了40平方米的多功能文化活动室。部分已配齐图书、电视、录放机、音响、电脑等设施。个别嘎查村还修建了农闲文化广场,配套了健身设施,农闲时节开展扭秧歌、农民运动会等文体娱乐活动,丰富农牧民文化生活。农牧民的电话、电视入户率达到了85%以上。随着业余文化生活的丰富,干部群众认识不断提高,勤劳致富意识逐渐浓厚,人人动手、人人动脑,形成浓郁的发家致富的社会氛围。农闲时间,文化室内人们读书学习,广场上群众自娱自乐,健康文明的生活方式正在悄然形成。
加强民生工程,为新农村建设注入活力
时下,走进科右前旗农村牧区,经常见到一些刚刚兴建的新颖而别致的房屋成为各村屯一道亮丽的风景。这是科右前旗今年年初以来在农村牧区实施“送温暖”安居工程和党员机关干部“一助一”扶贫工程的成果之一。
近年来,科右前旗始终把关注民生作为新农村新牧区建设的出发点和落脚点,深入开展了危草房改造等帮扶工作,有效地改善了广大农牧民居住条件。但仍有少数特困群众住房年久失修、享受危草房改造政策后仍无力改造住房的现实情况。为切实解决这部分群众的生活条件和居住安全问题,今年年初,科右前旗实施“送温暖”安居工程,以减轻贫困群众建房负担。
在此项工程中,科右前旗共有78个旗直单位部门,21个苏木乡镇办事处,28名处级领导,99名帮扶单位负责人与204户贫困农牧户结成帮扶对子。工程为特困户给予6000元的国家危房改造专项资金和2000元财政配套资金的同时,各帮扶单位和个人为所帮扶的特困户每户投入不少于8000元的帮扶资金(或物资),新建面积不低于55平方米的砖瓦结构的房子。房屋结构、造型和风格均为统一设计和施工。截止目前,全旗为农村牧区贫困户共投入资金657.31万元,帮助贫困户建房子。到今年9月末,科右前旗204户特困户将全部搬入新居。
为充分发挥党员干部在新农村新牧区建设中模范带头作用,今年4月份开始,科右前旗以“我是党员我行动,扶贫帮困献爱心”为主题,全旗范围实施了党员机关干部“一助一”扶贫工程。工程中,财政开支的全旗机关事业单位3200名党员干部与22个苏木乡镇(办事处、场)的3200户贫困户结成“一助一”帮扶对子。全旗广大党员机关干部从资金、物资、技术、思路等方面加大帮扶力度,确保贫困人口有饭吃、有房住、不辍学、能就医、能发展。截至目前,科右前旗党员机关干部“一助一”扶贫工程共投入资金61.5万元、化肥150余袋、种子4300余公斤、水泥26吨、红砖2.5万块。科右前旗广大党员机关干部伸出援助之手,为贫困农牧户的脱贫致富尽一臂之力,也加快了该旗新农村新牧区建设的步伐。(内蒙古新闻网 李晶 通讯员 崔建平 薛晓茗 白海顺)