刘洪军代表说，自治区高级人民法院、自治区人民检察院的工作报告，对过去一年工作进行了认真全面总结，查找分析存在的问题不避短，部署今年工作的思路清晰，目标明确，措施得力。两院工作中坚持了“三个至上”的司法宗旨，坚持正确的政治方向，全区各级人民法院民事、刑事、行政审判关注民生。全区法院每年受理各类案件24万件。在社会转型时期，企业改制遗留下来的就业、保险等问题很多，人民法院的审理审判工作化解了大量的社会矛盾。2007年诉讼费降低后，赤峰市中级人民法院每年受理案件5.8万件，基层旗县法院每年受理案件6000件。人民群众渴望得到司法救济，案件数量大幅度上升。近年来，各级人民法院抓审判质量、抓队伍建设取得长足进展，当事人对审判结果99%以上是满意的。各级人民法院认真办理人大代表、政协委员的建议意见，件件有着落、有回音。为维护稳定，化解矛盾，做了大量的工作。建议进一步加强两院自身建设，提高干部队伍素质，这是我们确保社会公平正义的必然要求。

　　张全代表说，一年来两院全面履行法律职责，以科学发展观为统领，狠抓队伍建设，服务和服从大局，为保增长、保稳定、保民生，做出了应有的贡献。作为基层的代表，反映一个工作中难以解决的问题，就是医患官司。象其他行业一样，医院也发生医疗事故。医疗事故发生后，在处理医患关系时，应该走正常的法律程序，谁的责任谁承担。经常存在事故发生后，患者及其家属不走法律程序，而是去医院烧纸、摆花圈、拉横幅、大吵大闹，搞得医务人员人心惶惶，严重影响医院正常工作。在法律上应该有措施解决这类问题，制止这种不良现象发生，让医院有个好的环境，才能更好为患者服务。

　　张金环代表说，听了法检两院工作报告，深入了解了全区法检两院为促进经济社会发展、构建和谐稳定的社会环境发挥了重要作用，作出了积极贡献。两院工作报告总结2009年工作实事求是，不回避问题。对财产来源不明罪的量刑很不理解，上千万元的来源不明财产，判处5至10年徒刑，是为犯罪分子提供法律保护。

　　赵国栋代表说，农民要增加收入，外出打工、劳务输出增加，工伤增多。外出打工的农民离家离乡，生活.困难，跨行政区、省区一旦发生工伤，工伤案件地方保护主义严重，农民工是弱势群体，善后事宜今天拖明天，案件久拖不结。农村电网已经改造并运行了多年，农民每家每户自己支付了500至600元的费用，但到现在还没能实现同网同价。村委会三年一换届选举，消耗了很多人力物力，任职时间短，工资低，工作没有长远规划，不利于村组的长远发展和社会和谐稳定。

　　姚长战代表说，全区人民法院每年审理案件20万件以上，每个法官的年均办案数量很大，基层院这一问题更突出，案件多，人员少，办案力量不足。在基层法院，一个法官每年的人均办案数量在100件以上。随着群众法制意识的增强，社会矛盾纠纷的积聚，各类案件还有逐年上升的趋势。体现在具体案件上，要保证质量，提高效率。很多民事纠纷，法律调解的效果很好。重要的任务就是化解矛盾，维护稳定。提高法官思想道德素质和业务素质，是提高案件质量的根本。要建立案件评估体系，明确案件办理质量和效率的评价指标，对法官办案质量进行量化考核监督。

　　李信代表说，队伍建设是搞好执法办案的根本和关键。提高办案质量，首要的是提高法官素质。为了方便当事人诉讼，法院应象政府设立行政审批中心一样，设立案件当事人接待服务大厅，当事人是哪类案件，需要走什么程序，加以引导。法官进社区，诉讼零距离，是面向基层，服务基层，化解社会矛盾，维护社会和谐稳定的最基础性的工作，受到人民群众的欢迎。对大量的民间纠纷，大力推行诉讼前调解制度，在矛盾和纠纷进入诉讼程序之前化解，效果很好。既降低了当事人的诉讼成本，又节约了司法资源。按照自治区十一届人大二次会议批准的报告，2009年共审议法规案18件，对促进全区经济社会协调发展、依法行政提供了强有力的保障。常委会认真贯彻落实监督法，围绕法律在全区的实施开展监督工作，听取和审议6个专项工作报告，保障了法律在本地区的实施。法院执行难一直是人民群众关注的热点问题，常委会听取审议了法院执行难问题的报告，在基层，我们感觉到2009年法院执行工作力度加大，久拖不决的案件有了进展。组织代表在闭会期间开展执法检查、视察、调查活动，参与法规草案征求意见工作，44名代表列席常委会会议。同时对代表进行有针对性的培训，我本人也参加过自治区人大组织的代表培训，培训效果非常好，在加强代表自身素质、代表知政、参政议政方面有了很大提高。代表培训工作非常好，希望自治区人大给予更多基层代表培训的机会，以提高代表素质。提一点建议：对代表提出的建议给予的答复满意率应进行满意率评估。有关部门对代表的建议虽然进行了答复，但是答复和没答复一样，且答复没时限。如对于用电同网同价的问题提了很多次，但答复很原则，还是不能解决，同网同价十年前就已经提出，是惠及广大农民的一个政策，内蒙地区只有赤峰、通辽没有解决，且用电量很大，同网不同价给农民造成了很大的经济负担，尽管很难，政府应认真研究落实，以得到有效解决。对代表建议的答复应分为满意、基本满意、不满意，让代表提出的建议得到满意的答复，这样才能提高代表履职的积极性，才能更好的为经济社会服务。

　　杨立宏代表说，人大常委会工作报告全面回顾总结了2009年工作，提出了做好今年工作的总体要求和做好立法、监督等工作的思路和措施，内容丰富，重点突出，贯彻了科学发展观，支持促进了“一府两院”依法行政和公正司法，营造了有利于自治区科学发展、富民强区的良好法制环境。各级人大在积极组织代表活动方面做了很多工作，我本人多次参加赤峰市人大常委会组织的卫生方面的执法检查、代表建议落实情况的视察、法规草案征求意见工作，在参与这些活动中履行了代表的职责，又加强了自身素质，在这次人代会上提交了关于新型农村牧区合作医疗制度方面的建议，使这项制度更加惠民、利民、便民。（马铃翔）